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1、一、旅游产业发展现状和趋势分析（一）旅游产业发展现状“I•五”以來,省委、省政府对发展旅游产业十分重视,将其作为全省国民经济新的増长点和支柱产业來培育。加大对旅游重点景区开发建设的投入，集中力鼠实施了“一带四区”工程,以郑、汴、洛“三点一线”丰富的历史文化资源为依托，以崙山少林寺、龙门石窟、黄河小浪底、开封宋都景区等棊础设施建设为重点，着力开发以古都、名寺、祖根、功夫、宗教为特色的文化观光、寻根朝觐以及休闲度假、生态观光旅游项目，加快了伏牛山、南太行、桐柏一大别山景区的连线连片开发。总体上说，我省旅游资源开发跨上了一个新台阶,旅游业进入了一个新
2、的发展阶段。旅游产业体系不断完善,综合实力显著提髙。2005年，全省接待入境游客60.05万人次，旅游创汇2.16亿美元;接待国内游客超过1亿人次，国内旅游收入782.31亿元。全省旅游总收入和当于GDP的7.6%,略高于全国的平均水平。以旅游产品开发为核心，旅游配套产业、关联产业都得到长足发展，旅游产品和旅游业的综合竞争力明显提高，跨入全国旅游大省之列。旅游资源开发朝着综合化、多样化、精品化方向发展。依托“古、河、花、拳、根”等丰富多彩的旅游资源基础，形成了多样化的产品系列，培育和发展了一批在全国有影响的粘品旅游景区和线路。“三点一线”粘品线
3、路的吸引力明显増强，龙门石窟、嵩山、云台山、宝天曼分别被列为世界文化遗产、世界地质公园和人与生物圈保护区,跨入世界品牌的行列。同时，工业旅游、农业观光、会展旅游、科普旅游、旅游节庆活动等新的旅游项目冇声冇色，呈现出人文景观和自然山水景观交相辉映、综合发展的良好局面。旅游基础设施日趋完善，接待服务能力显著増强。旅游业的快速发展，带动了旅游交通、住宿、餐饮、信息、商业、娱乐基础设施和基础产业的蓬勃发展。主要旅游景区（点）的道路交通,景区内部道路及水、电、通信和环卫等基础设施得到了较大改善。全省现有国际国内旅行社909家，旅游涉外、星级饭店425家;
4、有19个城M获得全国优秀旅游城市称号;初步形成了功能齐全、协调配套的旅游服务体系，城市建设和旅游发展形成相互促进、良性互动的局面。旅游体制创新取得新进展，社会多元化投资格局正在形成。各级政府在加大对旅游业投资的同时，积极探索漩游资源所冇权、管理权、经营权相分离的路子，逐步理顺旅游管理体制。旅游招商引资取得明显成效,民间资本纷纷进入旅游业,清明上河园、开封府、八里沟、栾川滑雪场、讥i峡漂流等景区均因民间资本注入焕发出强人的生命力。旅游市场主体不断壮人，旅游发展的内生机制逐步形成。旅游关联产业蓬勃发展，对经济的拉动作用逐步显现。围绕“行、游、住、食
5、、购、娱”六大要素，拉长旅游产业链条，培育综合旅游产业体系。一些地方旅游业已成为新兴支柱产业，促进了当地经济结构调整和贫困地区的扶贫开发。目前，旅游业直接从业人员已达到48力余人，总就业人数达到240力人以上。旅游业的发展对于改善城市面貌、雨槊河南形象、促进对外开放都发挥了积极的作用。旅游业已成为国民经济中发展最快的行业之一,并呈现出强劲的发展势头。（二）发展中存在的问题一是优势景区景点资源整合不够，整体竞争力和吸引力有待提高。目前，全省旅游景区景点部门所有倾向比较明显，由于产权关系、地方和部门之间利益冲突等，导致政出多门，分头管理，景区缺乏统
6、一规划，景点开发各自为营、孤立作战、分散经营，旅游市场无序竞争，区域之间、部门Z间缺少冇效介作，对外宣传推介没冇形成合力,影响和制约了旅游资源的整体开发，区域旅游资源得不到合理整合,旅游产业幣体竞争优势尚未形成。二是旅游产业链条I:还存在瓶颈和薄弱环节,综合配套不够完善。旅游六大要索及其相关产业发展不协调,产业结构尚处在资源开发的初级阶段。旅游信息服务、交通运输、旅游商品、饮食住宿、保健娱乐等关联产业还不够完善配套，在一些环节上还存在瓶颈。尤其在旅游购物方面，普遍存在旅游商品研发能力弱，文化内涵挖掘不够，产品档次不高、结构雷同，在旅游消费中比重
7、过低等问题。景区文化娱乐项目单调，游客夜间文化娱乐贫乏，有些重要的景区景点食宿条件还不能满足游客多层次的需要，一定程度上影响了旅游产业的综合效益。三是旅游外向度低，入境游在全国处于落后位置。2005年我省的入境游居全国第二十位，旅游外汇收入居全国第I•九位，与文化旅游资源大省的地位极不相称。主要原因是:旅游目的地产品不精,对外吸引力和影响力不强;有效宣传不够，海外知名度不高;国际航线不足，专业人才匮乏，与国内外大的旅行社没有形成广泛的合作网络。四是深层次体制性障碍训未淸除，旅游产业发展活力有待增强。旅游资源开发仍是政府主导型模式，市场化、产业化
8、程度不高;旅游市场主体发育滞后，运行机制不健全，尚有一部分还明显带有事业性痕迹,龙头骨干企业不多，格体竞争力和发展活力不强;管理体制不够协调，仃时其至
