新时期农业发展的制约因素及对策

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1、新时期农业发展的制约因素及对策新时期农业发展的制约因素及对策［摘要］通过调查，归纳总结出新形势下制约农业发展的各种因索，针对制约因索，提出相应的应对措施。［关键词］农业；发展；制约因素；对策随着国民经济的持续快速发展，社会主义新农村建设和城镇化步伐的加快，国家对农业的扶持政策和科学发展观的落实，都为农业的发展提供了极其有利的条件，进一步调动了农民的生产积极性，农业发展进入了一个崭新的时期。但是，在实际的农业发展工程中，仍然存在着一些相关的制约因素，这些制约因素如果得不到合理的解决,将会对今后农业的发展起到一定的阻碍作用。一、制约因素1.农业发展的社会环境需要进一步改

2、善，农业的基础地位需要进一步加强，涉农政策需要进一步加强和完善。2•农业生产的整体科技含量低。主要表现在：重用地而轻养地,重视化肥的使用而轻视有机肥的投入和使用，对农作物的管理只重治不重防，既浪费财力、物力，又不利于作物的健康生长；中低产田改造力度明显偏小、偏弱，水土流失严重；水资源利用不合理，往往有水的时候浪费，大水漫管现象十分严重而普遍，遇到干旱时靠天等雨,不知道科学用水；良种和良法不配套；农业标准化生产程度低，农业深加工项目少。3•农田水利基础条件差，排灌设施不健全。近年来，很多地方不断受到旱灾的威胁，除了老天的原因外，还有很多人为的因素，主耍是：农田水利基础

3、条件较差，基础设施落后，井、机不配套，农业机械化程度低，灌溉成本高，严重制约了农业生产的发展。部分耕地保水能力差，降水集中或中雨以上时，土壤蓄积不到多少，绝大多数降水都随地表径流了。部分地块排水不良，一旦降水集中，很容易遭受涝害。4•农业产业化进程滞后，农产品加工增值效益较低。订单农业偏少，盲冃种植现象普遍，造成农产品流通不畅，生产与销售脱节，致使部分时期农产品积压，部分时期农产晶供不应求。农产品品牌少，尤其是农产品市场体系不健全，专业批发市场小、规模小、知名度低，辐射面窄。5•对农业的投入不足。由于各级政府部门财力有限，对农业的扶持和引导力度还不够，尚不能满足广大

4、农民的迫切需求，致使农业自身防御风险能力差，科技成果转化率低。6•农业生产资料与农产品价格差距大，农业生产成本高。二、应对措施1•大力实施“科教兴农”战略，提高农业生产科技含量推进新的农业科技革命，是提高农业质量和效益，促进农村经济发展、增加农民收入的根本措施。要把农业科技丁作作为农业丁-作的重点，加大农业科普实用技术推广。通过组织科技下乡、举办培训班、开办广播电视讲座、开办农技咨询热线、印发技术资料等形式，大力宣传农业增产、粮食增收新成果、新品种、新技术，力争达到每户有一名科技种田明白人。2•加强农业基础设施建设，改善农业生产条件要提高农业综合生产能力，必须加快年

5、农业基础设施建设步伐，进一步搞好农田水利基础建设，在搞好节水灌溉，提高灌溉效益的同吋，加强农田排水设施建设。努力提高农业机械化程度，实现耕作、植保、运输、加工机械化，以满足农业结构调整的需要。3•推进种植业结构调整，增强农产品市场竞争力农业产业结构调整是促进农业发展的重大措施，要以市场为导向,以提高质量、优化品种结构为重点，以效益为中心，以稳定增加农民收入为目的，依靠科技，因地制宜，分类指导，发挥优势，典型引路，逐步推进农业的商晶化、标准化。全面正确地理解和贯彻农业种植结构调整方针，既不能把种植结构调整片面化、简单化，也不能把种植结构调整看成经济作物和粮食作物的增增

6、减减。重点掌握好两个结合,即种植结构调整与发展粮食牛产和结合，与增加农民收入相结合。具体要突出三个重点：一是要加大实施优质粮食工程，通过政策和价格信息引导，千方百计调动农民种粮的积极性，把主要精力和调整重点放在提髙品质上。二是把优势产业做大做强，重点围绕农业种植小区建设，提高晶牌效益。三是加快农业标准化生产步伐，大力发展无公害农业，着力提高农产品质量，进一步增强农产晶市场竞争力。4•搞好农业高产创建，提高农业生产能力农业高产创建是实现农业由中产向高产迈进的有效途径，是促进农业均衡增产的有效措施，通过建立各式各样的示范田，引导农民自觉接受农业生产新技术，运用农业生产新

7、成果，实施高产创建活动,增加农作物产量、提高农产晶品质，增强农产品的市场竞争力，从而达到提高农业生产效益的目的。5•推广普及测土配方施肥技术，提高土壤肥力坚持以科学发展观为指导，以服务“三农”为出发点和落脚点,以提高技术入户率、到位率、普及率为目标，按照“测、配、产、供、施”技术路线，通过夯实基础工作，典型示范带动，加强培训指导扩大配方施肥推广应用面积，普遍提高农户科学施肥水平。6.积极扶持农民专业合作社发展重点围绕主导产业和优势产业发展培育专业合作社，鼓励有条件的农民专业合作社开展一体化经营和深加工，积极引导同一产业的农民专业合作社相互合作，组建专业联合社、专