根据农业部直属机关党委《关于在农业部直属机关党的基层组

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1、根据农业部直属机关党委《关于在农业部直属机关党的基层组织中全面实行党务公开的实施方案》（农（党委）〔2011〕39号）的要求，我院制定了《关于在中国农业科学院直属机关党的基层组织中全面实行党务公开的实施方案》。现印发给你们，请结合本单位实际认真贯彻执行。请各直属党组织于2012年4月15日之前将本单位公开方案报院直属机关党委备案。关于在中国农业科学院直属机关党的基层组织中全面实行党务公开的实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，根据中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》（中

2、办发〔2010〕29号）、中央国家机关工委《关于在中央国家机关党的基层组织中全面实行党务公开的实施意见》（国工发〔2011〕19号）和农业部直属机关党委《关于在农业部直属机关党的基层组织中全面实行党务公开的实施方案》（农（党委）〔2011〕39号）的要求，扎实推进中国农业科学院直属机关党的基层组织党务公开工作，加强和改进新形势下党的基层组织建设，促进农业科技事业发展，现结合我院实际，制定如下实施方案。一、指导思想、基本原则和目标要求（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表

3、”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，激发广大党员的积极性、主动性、创造性，为促进农业科技事业发展提供有力保证。（二）基本原则。院直属机关党的基层组织实行党务公开，必须坚持以下基本原则:发扬民主，广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高对基层党组织事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道，充分营造党内民主讨论、民

4、主监督环境,调动广大党员干事创业和建言献策的积极性。依法依纪，积极稳妥。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合，坚持先党内后党外、因地制宜、先易后难、循序渐进。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开的外，都应向党员公开。分类指导，规范科学。针对不同类型的基层党组织，根据其职责和特点，确定相应的公开内容和方式，规范共性、突出个性，提高党务公开的针对性和有效性。公开内容应真实、具体，公开方式应多样、便捷，公开程序应规范、严谨，并保证党务公开的时效性和经常性。统筹兼顾，改革创新。把党务公开

5、与政务公开、办事公开等有机结合起来，统筹谋划、整合资源，互相促进、协调运转。积极适应党内民主建设的新要求，不断完善公开制度，丰富公开内容，创新公开形式，积极探索党员发挥作用的途径和方式。（三）目标任务到2012年，虢直属机关基层党组织全面推行党务公开。按照上级党组织的整体部署开展工作，促使党务公开真正成为基层党组织的一项基本制度，党员参与党内事务的权利得到较好落实，党内监督在权力规范运行中作用更加明显，党务工作的科学化、民主化程度显著增强，党员群众对基层党组织工作的满意度不断提高。二、党务公开的内容、

6、程序、方式和时限（一）党务公开的内容1.党组织决议、决定及执行情况。执行中央和国务院重大决定、重要精神，院党组和上级党组织决议、决定和工作部署情况，本部门本单位党组织年度工作计划、阶段性工作重点（重要工作事项）及工作完成等情况。2.党的思想建设情况。本级党组织开展思想政治工作、党员及中心组理论学习计划及落实、开展学习型党组织创建活动、党员干部培训计划及落实、开展文明单位创建活动、开展文化建设等情况。3.党的组织管理情况。党组织机构设置、职责分工、换届选举，党员发展、民主评议、创先争优，党费收缴、管理和

7、使用，党务工作经费管理和使用，党员权利保障、党建带群建等情况。4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序，执行民主集中制，召开党员领导干部民主生活会，群众满意度测评，年度考核评价等情况。5.干部选拔任用和考核奖惩。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩，干部监督制度及执行等情况。6・联系和服务党员、群众情况。听取、反映和采纳党员、群众意见和建议，帮助党员、群众解决生产生活实际困难，接待来信来访、排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。7.党风廉政建设情况。落实党风廉政建设

8、责任制、执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、廉政文化建设、处理违纪党员等情况。8・其他应当公开的事项。不同类型的基层党组织，应根据职责和特点，突出公开重点，确定相应的党务公开内容。（二）党务公开的程序1・制定目录。院机关各直属党支部参照《中国农业科学院机关党组织党务公开目录沢各直属单位党组织参照《中国农业科学院直属单位党组织党务公开目录》，结合本单位实际情况，制定党务公开目录。其他基层党组织党务公开目录由其上一级党组织制定，规