林权登记管理

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1、林权登记管理青县林业局于洪伟冃U5《森林法》第3条规定“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。”《农村土地承包法》第23条规定“县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。”因此，林权证就是县级以上地方人民政府依法颁发给林权权利人的森林、林木或林地的所有权或使用权证明书。林权登记是指森林、林木和林地所有者和使用者，将归自己所有或者使用的森林、林木和林地的权利向县级以上人民政府报告、登记，并领取林权证的行为。林权登记包括初始登记、变更登

2、记和注销登记。县级以上地方人民政府林业行政主管部门是同级人民政府的林权登记机关，依法负责本行政区域的林权登记工作。涉及林权登记的法律法规及规范性文件包括：《森林法》《森林法实施条例》《林木和林地权属登记管理办法》《林木林地权属争议处理办法》《国家林业局关于实行全国统一林权证式样的通知》《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》《河北省林木和林地权属登记管理规范（试行）》《国家林业局关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》等。为有利于林权权利人正确认识林权登记的法律严肃性，了解和掌握林权登记申请材料的填报要求，依法提出合格的林权登记申请，从而降低林权登记成本，根据现行

3、的有关法规要求编写了《林权登记管理》，供大家在实际工作中参考。本文包括林权登记流程图、林权登记的概念、登记机关、登记范围、申请、确权登记发证、档案管理、填表示范、有关法规等。今后随着新法律规范的颁布实施，请遵照新的有关规定执行。第一节林权登记的概念《林木和林地权属登记管理办法》第二条规定：县级以上林业主管部门依法履行林权登记职责。林权登记包括初始、变更和注销登记。林权登记是指森林、林木和林地所有者和使用者，将归自己所有或者使用的森林、林木和林地的权利向县级以上人民政府报告、登记，并领取林权证的行为。林权登记包括初始登记、变更登记和注销登记。1、林权初始登记指新造林地、新开发的宜林地或

4、者没有进行过登记、没有申领过林权证的林地，初次向林权登记机关申请的登记。2林权变更登记因森林、林木和林地的转让、抵押、出租等情况，林权登记的内容依法发生变更的，应当到林权初始登记的机关办理林权变更登记。林权权利人办理林权变更登记时，应当提交林权证和林权依法变更的有关证明材料。林权注销登记因林地被依法征用、占用或者其他原因造成林权全部丧失的，应当到林权初始登记的机关办理注销登记，并交回林权证。其他原因包括户口迁移后丧失自留山使用权的、自然灾害造成林地、林木全部损毁的、林权权利人变成五保户的、经司法机关依法判决没收财产的等。第二节林权登记机关县级以上地方人民政府林业行政主管部门是同级人民

5、政府的林权登记机关，依法负责本行政区域的林权登记工作。国务院林业主管部门负责全国的林权登记监督检查工作，并根据国务院授权负责国务院确定的国家所有的重点林区的林权登记和核发林权证工作。第三节林权登记范围包括国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地。国有部分：包括国有林业系统和国有非林业系统的所有有林单位；集体部分：包括农村集体经济组织所有的、共有的、合资合作的森林、林木和林地；个人部分：包括个人所有的林木和使用的林地，其中包括自留山、自留地内林木和房前屋后的林木。林地地类：包括有林地、疏林地、苗圃地、灌木林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地和县级以上人民政府

6、规划的宜林地；林木：包括林业用地内的森林、林木和非林业用地内的四旁植树、农田林网。含所有鲜果经济林，此外还包括葡萄、苟杞、紫穗槐、怪柳等经济藤本作物和灌木。第四节林权登记申请1、林权登记申请人林权登记的申请人为林权权利人。可以是法人、集体经济组织、个人（自然人）。2林权登记申请的内容包括对林地的所有权、使用权，对林木的所有权、使用权。攵林权登记申请原则原则丄由林木所有者提岀中请。林地所有权与林木所有权统一的，由林地所有者提岀申请；林地所有权与林木所有权分离或林木共有的，由林木所有者（或共有者）提出申请，并附有林地所有者意见。申请林权登记时应提交原林权证、合同、协议等有关资料。林权权利

7、人为个人的，由本人或者其委托的代理人办理林权登记申请；林权权利人为法人的，由其法定代表人或者其委托的代理人办理林权登记的申请；林权权利人为其他组织的，由其单位负责人或者委托的代理人办理林权登记的申请。⑴、集体、个人林权登记以宗地为基本单元。国有林权登记以小班为基本单元。拥有或使用两宗以上林地、林木的林权权利人，应分宗申请登记；两个以上林权权利人共同拥有或使用一宗林木或林地的，则由其签订的合同中权利或收益所占比例大的一方申请登记。⑵、林权权利人跨行政区域经营