时评：简政放权给基层要防变甩包袱给基层

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1、时评：简政放权给基层要防变甩包袱给基层简政放权给基层要防变甩包袱给基层XX-07-0315:46:52〃上面放下来的权，下面托不起来。〃某地一位基层干部反映，今年下放到区里的〃植物检疫证书〃〃产地检疫合格证〃两项审批权，按规定必须由具有专业资质的检疫人员经办，但区农业局根本没这类人才，最后还是绕回到市里。这两年多来，国务院各部门共取消或下放行政审批事项537项，本届政府承诺减少1/3的目标提前两年多完成。但到了省级、市级和县级，一此地方为了放权而放权，并美其名为自我革命方便群众，有的权力虽然下放了，但出现了新的〃中梗阻〃，政策〃最后一公里〃没有完全打通

2、。同时基层政府责任越来越多，压力越来越大，只要发生了事情，就会到基层追责，可执法资源却极少，难怪有些干部感到委屈：我们是芝麻大的官、绿豆大的权、西瓜大的责任。在审批改革过程中，一些部门把好经念歪了，把简政放权给基层变成甩包袱给基层：一是把没有好处的项目、工作量大的项目、需要多跑现场的项目都甩给基层，有利益的项目却紧抓不放;二是项目下放后把所有责任都甩给基层，应该承担的部分监管职责也一同放弃了；三是只给项目不给相应的业务指导，让基层组织既力不从心也苦不堪言。当权力被下放后，承接的机构和制度都未健全的时候,审批事项不但没有得到有效瘦身，还会成为企业和群众办

3、事难的新关卡，反而阻碍了发展。简政放权给基层并非多多益善。随着工作重心下移，镇村和社区承担的任务越来越多。部门机构都想把触角延伸到基层，把本应自己完成的工作任务下放给基层，同时对应的检查、考核、参观和迎来送往越来越多。但基层的人员和经费毕竟很有限，加上缺乏业务知识和办公设施,纵然有三头六臂也无法去做好。当负担加重后，为了完成考核任务，应付式的表面文章便大行其道，更别说有什么时间精力为居民解决民生问题了。因此，通过建立筛选制度，让基层愿意接、接得住做得好，把本来就应该属于部门机构自己做的事项挡在门外，才能让基层轻装上阵把事情办好。还应走出简政放权就是只针

4、对基层政府的误区。社会组织也应该是承担简政放权功能的重要力量，对那些行政色彩不多，以服务性和技术专业性为主的项目，不防转移给社会组织去干，从过去政府大包大揽的困境中走出来。由于不少群众仍然习惯于依赖政府办事，加上一些社会组织比较薄弱，力量相对弱小，在人员配置和业务能力方面,真正能承担审批项目的转移的还不多，一些事项在短期内转移也是难以承接。因此，在如何规范和壮大社会组织实力等方面，还需要政府加大扶持力度。最新时评请点这里！