水库风景区建设

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1、闫九球总工程师在全区水利风景资源调查动员会上的讲话来源:水管局时间:2012-12-04同志们:在全国上下深入学习宣传贯彻落实党的十八大結神,全面加快推进水利改革发展之际,我们在美丽的边陲重鎮一一靖西县召开全区水利风景资源调查动员会。这次会议的主要任务是传达2012年全国水利风景区建设与管理工作会议梢神,回顾总结我区水利风景区建设与管理工作,分析当询面临的形势,研究部署全区水利风景资源调查工作,为开展我区水利风景区规划、建设与管理提供科学依据,为打逍具冇广西特色的水利风呆区萸定坚实基础。刚才,大家已现场实地考察了靖西龙潭一鹅泉水利风景资源,对水利风景资源冇了更

2、深的认识。等下水利部景区办詹处氏还将给我们作指导。下面,我先讲几点意见。一、2012年全国水利风景区建设与管理工作会议精神2012年11月1日,水利部在福建省莆川市召开了全国水利风景区建设与管理工作会议。水利部建设与管理司司长孙继昌主持会议,水利部副部长、水利风景区建设与管理领导小组纽长胡四一到会作了重耍讲话,领导小组副纽长兼办公室主任、部综合事业局局长王文珂作了工作报告。会议全而回顾总结了近年來全国水利风呆区建设与管理工作惜况,深刻剖析了景区面临的新形势、新要求,进--步明确了水利风景区建设管理的发展方向,并安排部署了当前和今后一段时期的重点工作。会上,胡部

3、长捉出了“水利风景区既是传承、弘扬水文化的重耍载体,又是水文化建设的直接成果”的新认识,并强调“要把水文化建设融入水利改革发展的顶层设计Z中”o会议明确要求,耍充分利用当前这一•难得的发展机遇和有利时机,在水利工程规划、设讣、建设中,统筹水利风景区建设,将水利风景区发展与水利工程建设与管理和结合,并纳入水利工程建设管理范畴,使景区建设与水利工程建设同步建设、同步验收、统一•考核。会议首次对强化水利风景区顶层设计、对水利工程安全实行一票否决、动态监管和退出机制等提出了明确要求,并启动了“全年中报、及时考评、定期审批”的审批管理制度,标志着水利风景区迈向将品景区的

4、质变,进入了捉升景区内涵和晶质为重点的全新阶段。会议要求,各级水行政主管部门要枳极向党委政府主要领导汇报工作,争取得到水利风呆区专项工作经费支持,并注意加强同旅游、发展改革、财政、建设、环保、林业、国土资源、农业等部门的沟通和联系,动员各方力最,齐心协力,共同推进水利风景区工作“十二五”期间实现跨越式发展。二、启动水利风景资源调查和水利风景区规划建设的背景及意义(一)水利风景资源调査是水利风景区规划建设的基础和支撑。广西具有丰富的水资源,筋年平均降水呈1537毫米,多年平均水资源总量1893亿立方米,约占全国地表水总量的7.2%;河流众名,江河纵横交错,流域面

5、积在50平方公里以上的河流就有1210条;水利工程遍布全区,建有水库4300多座,河道堤防2867公里,海堤1070公里;广西山水具有八山一水一分田、岩溶分布广泛、河谷狭窄丘陵影、海岸曲直岛屿重叠等特点。这些水资源优势加上独特的人文民俗文化,形成独只魅力的水利风景资源,造就了开展漂流、水上公园、水上运动等旅游项目的良好fl然条件,备受开发商和游客青睐。在水利部大力支持下,我区成功挂牌了6家国家级和4家自治区级水利风景区。这些水利风景区的打造,不仅提升了我区水利工程的知名度,而且已成为当地人们休闲度假、观光旅游的好去处。虽然我区水利风景区建设取得了一定的成绩,但

6、与人们对蓝天碧水的渴求,与上级对我们的耍求,与兄弟省区相比,我们还有很人的差距°我国水利风景资源综合开发利用和保护,起步于20世纪80年代,经历了一•个从自发到自觉、从无序到有序管理的逐步发展壮人的过程。但到冃前为止,我区有影少水利风最资源,有哪些类型的水利风虽资源,有多少可以发展水利多种经营的水利风景资源,潜力如何等,我们还不清楚。为此,水利厅决定启动水利风景资源调査和水利风景区规划。只有扎扎实实地开展好水利风景资源的调查和评价工作,我们才有可•能做好水利风景区建设的顶层设计,才有可能指导我们科学、有序地开展水利风景区建设和管理,并依托水利风景资源科学、有序

7、地发展水利多种经营。我们期待水利风景区建设规划能够经自治区政府批准后(至少由发改委、水利厅、旅游局联合批准)实施,且成为争取上级支持的重耍依据。(二)水利风景资源调査是深化水管单位改革的需要。随着水利工程管理体制改革不断深入,尤其是基层水管单位的改革,.大力发展水利多种经背,缓解杲区所在水管单位经费不足,为水利职工提供更多的就业岗位,努力提寫水利职工的生活待遇,这恰是水管单位体制改革工作小必须耍解决的问题。水管单位依托h身优势开展的水利旅游业务,将成为水利多种经营的龙头行业,通过带动餐饮、住有、购物、交通以及游乐设诞、旅游商品的设计开发,为水利名种经营提供更大

8、的发展空间,有利于调整水利影种经营产业

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