我们该如何理性对待延迟退休这个问题-(前景)

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1、我们该如何理性对待延迟退休这个问题最近关于延迟退休的话题闹得沸沸扬扬。经过前景财富研究所研究得出结论，近日，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，经中央批准后，人力资源和社会保障部将向社会公开延迟退休改革方案，并将采取小步慢走的形式,逐步推迟至合理退休年龄。劳动和社会保障部就是否推迟退休年龄虽然还没有定论,我们可以从理论上探讨退休年龄对就业局面的影响。那么，延迟退休年龄对就业局面的影响怎样?面对高校扩招后的又一个就业高峰,延迟退休年龄会不会影响年轻人就业？延迟退休总体来说是利大于弊的。无论是从我国已进入老龄化社会、退休年龄政

2、策调整相对滞后,还是从延迟退休不会给劳动力市场带来太大变化，延迟退休有利于养老保险制度可持续发展、国民经济健康发展和社会长治久安。不过,人们对延迟退休有一个心理适应期，应在坚持原则性的同时具有一定的灵活性,解决好各群体间的政策平衡正式方案尚未公布，但渐进式延迟退休已被提上议事日程。只是”社会上还存在着各种疑虑:每提高法定退休年龄1年,就要多缴纳1年社保费,这是否意味着养老责任将从国家转移到家庭?延迟退休了，自己在工作期间所尽的缴费义务并不少于上T弋，但享受的福利待遇却比上一代少，是否会造成社会群体利益分配不公?种种议论，说

3、明了延迟退休改革的复杂性和艰巨性，需要科学论证、审慎操作。一般来说，职工退休后的余寿和工作年限之比是衡量养老负担和退休年龄是否合理的重要指标。我国已进入老龄化社会,如果继续执行原有法定退休年龄，就意味着退休年限与工作年限比会逐渐失衡，老年抚养比过高，社会养老负担将进一步加大。不仅如此,现有法定退休年龄政策调整也已滞后于养老保险制度改革。今年初，我国养老保险〃双轨制〃改革正式启动，建立了养老金待遇与缴费挂钩机制。但是，我国一直实行的法定退休年龄政策是女性低于男性、特殊工种低于普通工种。在新的养老保险制度体系下,由于缴费年限更

4、长,男职工较女职工、普通工种较特殊工种能够领取更多的养老金,曾经为了照顾女性和特殊工作岗位职工的政策,在新制度下反倒可能造成这些群体的利益受损。当然，也有人担心，延迟退休将加剧年轻人的就业压力。实际上，就业增长最终要通过产业升级和找到新的经济增长点来实现。退休人员退岀劳动领域与青年就业或新成长劳动力就业形成一定的替代关系，但并不是简单的〃退一个补一个〃。这主要是因为我国社会结构和产业结构处于迅速变革之中,今后,我国第三产业比重将越来越大，对各种类型、各种年龄劳动力的吸纳能力也会越来越强,将创造出更多的就业岗位。因此在我国劳

5、动力年龄人口总量趋于下降的背景下,延迟退休本身并不会成为劳动力市场供需矛盾的主要原因。前景财富的分析师表示，我国目前酝酿的延长退休年龄的做法，不是出于劳动力短缺的压力,而是出于养老保险金支出的压力，因此，延长5年退休时间,就节约出5年养老保险金的支出，并另外多收了5年养老金的缴纳。这一改变,将大大缓解我国养老金紧张的局面。延长退休年龄的影响主要发生在开始实施这一政策的最初几年，退休年龄延长几年,其影响将会持续几年，几年过后,延长退休年龄对就业的影响将会逐步减弱并消失。推迟退休年龄对不同人群就业的影响程度是不同的，其中对大学

6、毕业生的影响最为严重，因为大学毕业生就业的主渠道就是国家机关和企事业单位。在大学生就业面临困难的情况下，推迟退休年龄无疑会使大学生就业雪上加霜。对待延迟退休，不能只看眼前、只看局部,还要看趋势、看全局。从发展的眼光看，延迟退休有利于养老保险制度可持续发展、国民经济健康发展和社会长治久安。实际上，作为社会的组织者和管理者，政府的最终目标是促进经济社会发展和百姓生活水平提高,一切的社会问题最终要由社会统筹来解决。应该看到,延迟退休涉及社会、经济、人口、就业与收入分配”是一项综合的社会经济政策。从个人来看，一旦调整已经实行多年的

7、退休政策,心理上要有—个较长的适应期。这就要求延迟退休在坚持原则性的同时赋予一定的灵活性,解决好各群体间的政策平衡。比如”设立缓冲期”让人们在心理上逐渐适应;分步走，从更适宜延退的群体开始,然后逐步扩展;提高针对性，兼顾职业特色和个人。当然，也要尊重退休者的个人意愿，不搞〃一刀切"。