李浩妍：宁波智慧城市建设的对策研究

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1、宁波智慧城市建设的对策研究李浩妍摘要：当前宁波市现代化国际港口城市建设已经步入新的历史阶段，城市化进程不断加快,城市管理和居民生活要求进一步提高，既面临着新一轮发展机遇，也面临着环境资源、产业发展、城市管理、居民生活与就业等方面越来越严峻的挑战。智慧城市建设对于应对这些挑战，加快经济转型升级，实现城市创新发展，彻底解决交通拥堵、环境污染、入托难、就医难等问题都具有十分重要的作用。本文立足于宁波经济与社会的发展现状，提出今后宁波智慧城市建设的发展思路、发展路径、主要目标；基于宁波智慧产业的现实基础，提出有前瞻性、建设性与可行性的对策建议。关键词：智慧信息化发展路径对策“十

2、一五”期间，宁波市深入贯彻国家信息化发展战略，紧紧围绕城市经济社会发展的大局，按照“信息化强政、信息化便民、信息化惠农、信息化兴企”的思路，积极推进信息化基础设施建设，大力扶持发展信息产业，着力深化信息技术应用，信息化建设水平得到较大提升，信息化为改善宁波城市服务管理、提升居民生活品质、推动城乡统筹发展、促进宁波经济社会又好又快发展发挥了重要作用。宁波市信息化工作走在全省前列，获评“2010中国城市信息化十佳城市”和“2010中国城市信息化示范城市”，为智慧城市建设奠定了良好基础。一、宁波智慧城市建设的发展思路（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入

3、贯彻科学发展观，全面落实省委“创业富民、创新强省”的总战略和市委“六大联动、六大提升”决策部署，坚持以智慧应用为导向，以智慧产业发展为基础，以市场需求和创新为动力，加快推进智慧应用体系、智慧产业基地和智慧基础设施的建设，加大信息资源开发利用力度，促进信息化与工业化、城镇化、市场化、国际化的融合，推动科学发展，促进社会和谐，把宁波现代化国际港口城市建设推向新阶段。（二）基本原则1、坚持政府主导、合力推进的原则充分调动各方积极性，积极构建以政府为主导、企业和市民为主体、市场为导向、产学研相结合的推进体系，不断增强智慧城市建设的整体合力。2、坚持立足产业、发展应用的原则切实把

4、培育智慧产业作为建设智慧城市的立足点，大力推动基于新一代信息技术的各类新兴智慧型产品和服务的研发制造和广泛应用，着力促进经济发展方式转变。3、坚持基础先行、创新引领的原则加强与电信、广电运营商等大企业的合作，加快网络基础设施建设，为智慧城市发展提供安全、可靠、超前的基础保障；推进技术创新，应用商业模式创新,行业应用标准和制度创新，提高智慧城市建设的联合攻关能力、协同创新能力和市场开发能力。4、坚持重点突破、示范带动的原则围绕我市社会经济发展的特色优势、产业升级的战略重点、群众对公共服务的迫切要求，找准突破口，先行先试，着力推进智慧产业基地和重点领域智慧应用体系建设，以示

5、范和试点带动智慧城市建设全面发展。5、坚持开放合作、注重实效的原则充分利用国际国内两个市场、两种资源，加强对外开放合作，汇聚全球智慧和资源，更好地为宁波智慧城市建设服务。（三）发展路径1、培育产业集群，形成核心竞争力加快引进和培育智慧产业的优势企业，完善产业链建设，着力打造一批具有核心竞争力的大型智慧龙头企业，培育一批具有持续创新能力和完成配套能力的智慧产业集群，占据产业高端环节，推动传统行业技术升级改造，促进新型产业发展，逐步将智慧产业培育作为我市新的经济增长点与产业升级的核心驱动力。2、推广应用示范，催生市场引导机制通过全局规划在“十大智慧应用体系”的重点领域分批分

6、期建设示范应用工程，以重点工程的需求推动应用的工程化，逐步解决智慧产业应用发展中的深层次问题，探索智慧产业应用的商业运营模式，创造良好的市场环境，实现物联网应用由政府主导转向市场主导，持续提升应用水平，力争成为智慧产业应用重点示范城市，由点到面，推动物联网产业持续健康发展和应用全面普及。3、搭建公共平台，实现资源优势供给充分利用宁波总部经济的发展优势，整合现有各类平台，加快共性技术、技术标准与检测认证、信息安全等领域的平台建设，推动宁波智慧产业的抢位发展与品牌建设，制定促进智慧产业发展的政策措施，强化人才、技术、风险资本等创新要素的有机融合，加快市场培育，为智慧产业发展

7、创造良好政策环境与市场环境。4、攻克关键技术，突破产业发展瓶颈加快引进物联网及相关智慧产业领域国家级科研机构与研发中心，加大对技术创新的支持力度，强化政产学研合作，充分发挥企业在技术创新中的主导作用，攻破一批制约产业化发展的关键技术，布局物联网及其他智慧产业具有前瞻性与基础性的技术研究，建立并逐步完善这些领域的标准与专利体系，确保产业发展自主可控与核心产业竞争力的形成。二、宁波智慧城市建设的主要目标“十二五”时期，宁波智慧城市十大智慧应用体系和六大智慧产业基地建设取得明显成效，智慧城市模式创新和标准化建设走在全国前列，建成智慧城市的应用商