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1、陈户乡全面推行计划生育现居地管理工作的思考专业：行政管理学号：20091620110013姓名：刘雄指导教师：杨成海职称：一、课题研究的目的与意义人口的管理是计生工作的重要慕础。我国改革开放30年來，经济社会快速发展，流动人口也日益增多。人力资源的大流动带來了财和物的大流动，促进了中国经济社会的发展和繁荣,同时也给计生工作提出了新的挑战，给计生工作提出了新的要求。近儿年来，党中央、国务院高度亜视流动人口问题，把它作为全血建设小康社会和社会主义和谐社会的一件大事来抓。党的十六届六中全会明确要求：“加强流动人口服务和管理，促进流动人口同当地居民和谐相处”。如何应对新形势卞以现居住地管理为主，依托
2、房屋管理计划生冇工作，是摆在我们而前的新挑战。二、研究现状近年来，对我国流动人口和流动人口管理问题，越来越受到学术界的关注。目询，对流动人口研究成果主要农现在四个发而：一是研究流动人口特征，对流动人口规模、性别特征、年龄结构、文化结构、就业结构、发展过程等进行探讨；二是研究影响人口流动的因索；三是流动人口对城镇化的影响；四是研究流动人口的政策和管理。长期以来，我国对于流动人口的管理一立实行的是计划性防范式管理，是将流动人口作为控制的对象。但是近年来，人们对于流动人口的观念已经有了一些改变，人们充分认识到流动人口不仅仅是被管理的对象，也是被保护的对彖、服务的对彖，流动人口的合法权益也应该得到保
3、护。三、主要研究内容木文主要从计划生育管理和服务角度对陈户乡流动人口现居住地管理体制进行了研究和思考。首先对人户分离现象做了一燉性分析，结合现居住地管理模式，揭示了我国流动人口社会管理体制随政府职能转变的变迁过程。剖析了当前实行计划生育现居住地管理在观念和体制上存在的问题，并提出相应的对策和改进办法，综合运用了治理理论、市民化补会理论与补-会融合理论，并提出构建政府积极引导下城市流动人口社区化、市民化管理服务体系。四、研究方法及研究手段首先通过文献资料法，査阅了解当前学术界关于流动人口计划牛育实行现居住地管理等相关领域的研究现状，提供理论准备。然后采用质性研究方法，主要是观察法和访谈法进行资
4、料收集，并刈访谈资料采収编码、分类等方法进行处理并加以分析。五、课题预期研究进度计划2010年7月至2010年8月，查找文献资料，确定课题；2010年8月至2010年9月，进行文献收集回顾，完成研究设计及操作化；2010年9月至2010年10月,设计访谈提纲,进一步查阅整理相关文献资料;2010年10月至2010年11月，完成实地调查，整理相关资料；2010年11月至2010年12月，完成论文初稿修改完善并提交定稿。六、写作提纲一、序论1.提出中心论题2,说明写作意图二、本论(一)陈户乡流动人口的基本情况(二)陈户乡人户分离现状分析(三)人户分离给计牛工作带来的困难和问题1、人户分离状态加剧
5、，对现行计划生冇管理体制提出了挑战2、目标人群管理脱节，服务对象不明晰3、H常统计无法做到准确无误4、流出人口违法牛育现彖突出5、“两非”现象屡禁不止(四)流动人口计划生育区域协作现状概况1、签订协议书2、派驻联络员3、网络信息平台4、成立相关纽织(五)全曲推行计划牛育现居地管理工作面临的困难和问题1、信息沟通难。2、“两地”配合不协调。(六)关于全血推行计划生育现居地管理工作的思考1、彻底改革现行的计划生育管理模式，真止建立起以现居住地管理为主的展地化管理体制。2、完善制度，规范管理。3、扩人网络，兄善机制。4、签订协议，搞好协作。5、严肃查处，惩治假证。6、加强督查，兑现奖惩。7、各有关
6、部门实行综合治理，齐抓共管，信息共享8、加强考核和督查力度，纳入年度目标考核。9、建立人户分离信息交换平台，实现资源共享。七、参考文献［1］俞德鹏.现行城市外来人口管理方式的弊端卩］.城市问题,2010,(01).⑵张启春.谈谈进城务工人员的社会保障问题山.江汉论坛,2010,(04).⑶李建宁.对强化外来流动人口综合管理的探索和设想卩］.北京人民警察学院学报,2010,(03).［41石人炳.浅谈对流动人口的计划生育管理［J］.湖北大学学报(哲学社会科学版),2010,(05).⑸张朝斌.流动人口计划生育管理现状分析与对策［J］.湖南环境生物职业技术学院学报,2010,(04).⑹陈映芳.
7、“农民工制度安排与身份认同［J］.社会学研究,2010,(03).［7］孟光辉.浅析流动人口计划生育属地管理机制［J］.市场与人口分析,2010,(04).[8]林晓红，孙跃明，朱梅芬.流动人口现居住地管理的问题、思考和建议——江苏省昆山市个案分析[J]・人口与计划生t,2010,(06).[9]陈君武.我国流动人口的新特点及其管理模式研究山.云南公安高等专科学校学报,2010,(03).
