市县十三五规划编制工作方案三篇

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1、市县十三五规划编制工作方案三篇“十三五”是深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,全面深化改革、加快经济发展方式转变的攻坚时期,是我县加快推进大别山革命老区经济社会发展试验区建设步伐,奋力实现生态经济示范县建设目标,全面建成小康社会的关键时期。为切实做好全县“十三五”规划编制工作,根据国家、省、市“十三五”规划编制工作总体部署,结合我县实际,制订如下工作方案。一、总体要求做好“十三五”规划编制工作,必须坚持中国特色社会主义道路,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持贯彻执行党的十八大、十八届二中、三中全会

2、和省、市、县有关会议精神;坚持从实际出发,尊重经济社会发展规律;坚持广泛听取社会各界意见,不断提高规划编制透明度和社会公众参与度;坚持统筹兼顾,加强各级各类规划衔接协调;坚持社会主义市场经济体制的改革方向,充分发挥市场配置资源的决定性作用。同时要体现全面深化改革、加快转变经济发展方式、全面建成小康社会的要求;体现武汉城市圈“两型”社会综改试验区建设、新一轮长江经济带开放开发和大别山革命老区振兴发展的要求;体现实施主体功能区战略、深化环保与节能减排工作要求;体现新型城镇化、新型社会、城乡一体化建设的要求;体现改善民生、加快社会事业发展、建

3、设和谐社会的要求,为规划在经济社会中发挥指导引领作用奠定坚实基础。二、工作安排(一)全县“十三五”规划编制工作安排我县规划编制工作总体上与国家、省、市同步进行,主要分为三个阶段:第一阶段:重大问题研究和基本思路形成阶段(2014年6月—2014年12月)。主要开展规划重大问题研究和基本思路起草工作。一是组织县直有关部门、乡镇开展重大问题和规划思路的研究,起草形成《**县“十三五”规划基本思路》。二是按照《**县“十三五”规划基本思路》要求,就重点领域、重点区域的有关问题进一步听取县直有关部门和乡镇的意见,研究提出编制我县总体规划和重点专

4、项规划的方案。三是年底前向市发改委、县政府报送《**县“十三五”规划基本思路》,并做好向县委汇报的准备工作。第二阶段:《规划纲要(草案)》基本框架形成阶段(2015年1月—2015年6月)。主要形成《规划纲要(草案)》的基本框架。一是继续深化重大问题研究,明确目标要求、基本原则、政策取向、战略重点等,形成《规划纲要(草案)》基本框架。二是组织各乡镇、县直各部门研究提出纳入全县“十三五”规划的重要指标、重大工程和项目、重大的改革和政策举措。第三阶段:《规划纲要(草案)》形成、修改、发布阶段(2015年7月—2016年2月)。主要完成《规划

5、纲要(草案)》的起草、征求意见、修改完善、汇报、提交审议等工作。根据县委建议,组织起草《规划纲要(草案)》,广泛征求各乡镇、县直各部门和社会各界的意见建议,邀请发展规划专家咨询委员会专家进行咨询论证,根据各方意见修改完善《规划纲要(草案)》。做好与省、市规划的衔接工作。2016年初,将《规划纲要(草案)》提交县人大常委会审议。(二)专项规划编制工作安排本文来自文秘网http://www.wenmi114.com/转载请保留此网址。专项规划分重点专项规划和一般专项规划两类。重点专项规划由县直部门向县“十三五”规划编制工作领导小组提出申请,

6、确定牵头部门组织相关单位共同编制,报县政府审定(重点专项规划清单见附件1)。编制工作分三个阶段进行:一是2014年年底前,县直部门提出需编制的重点专项规划并开展前期研究。二是2015年初到2015年6月份,相关单位完成各重点专项规划初稿。县“十三五”规划编制工作领导小组就重点专项规划初稿中的重大问题进行研究,将重要内容纳入到县“十三五”规划纲要中。三是2015年7月份到2015年年底,各重点专项规划牵头部门广泛征求各乡镇、县直有关部门和社会各界等方面意见后,形成送审稿,做好与县“十三五”规划《纲要》的衔接,按程序报县政府审定发布。一般专

7、项规划(含部门规划)由县直有关部门根据市相关部门的要求及工作需要提出,并由各部门自行组织编制和发布,报县发改局备案。编制工作进度应与全县“十三五”规划纲要同步。(三)乡镇规划编制工作安排各乡镇“十三五”规划编制工作,可以参照本方案,结合实际作出安排。三、工作要求(一)加强组织领导。成立全县“十三五”规划编制工作领导小组(名单详见附件2),领导小组办公室设在县发改局,负责规划编制的组织协调和日常工作。以县发改局为主,从相关单位抽调精干人员,组建规划编制工作专班。各县乡镇及县直有关部门也要尽快成立相应工作机构,明确责任分工,抓好“十三五”规

8、划工作,做到上下联动、左右协调、形成合力。(二)着力工作创新。做好“十三五”规划编制工作,要按照政府与市场的新定位,锐意改革、大胆创新,积极适应形势变化,顺应各方面对规划的新期待。要从规划的性质和功能定位、

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