水电工程补充定额

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1、水电工程补充定额的编制施工与造价设计分院王少华2011年5月课件内容一、有关定额的基本概念二、定额的产生及发展三、我国水电工程定额的发展过程四、现行水电工程定额的合理使用五、定额补充的原则六、编制补充定额的方法及步骤七、案例第一讲：有关定额的基本概念有关定额的基本概念1、定义：工程定额（又称技术定额）：是指建设工程的施工生产和经营过程中，为完成合格产品，在一定的生产条件下所必须消耗或利用的人力、物力、财力。反映生产单位合格产品所消耗的劳动资源。正确理解：一定的生产条件下、合格产品、社会必要劳动量。——“一定的生产条件”是指施工的

2、环境、所采用的施工方法等——“单位”或“计量单位”是指定额的计量单位——“合格产品”是指所完成的工作量或项目必须符合产品质量要求。——“合格产品”是指所完成的工作量或项目必须符合产品质量要求。◆定额是衡量经济效果的一种尺度，工程定额是确定工程项目价格的基础和分析确定项目投资的关键因素之一。有关定额的基本概念2、相关概念：马克思主义政治经济学是定额标准的重要理论基础。商品价值理论是定额标准的基础，强调凝结在商品中的无差别的、一般人类劳动，而不是劳动手段，强调在现有的社会条件下社会平均的劳动熟练程度和强度下制造某种使用价值所

3、需要的劳动时间。（1）商品（2）商品的属性有关定额的基本概念3.作用及功能(1)具有节约社会劳动和提高生产效率的作用。主要表现：▲生产性施工定额作为促使工人节约社会劳动（工作时间、原材料等）和提高劳动生产率、加快工作进度的手段；▲工程造价确定的各类定额，促使企业有效的控制社会劳动消耗；▲项目决策的定额指标，促使投资者合理而有效的利用和分配社会劳动。有关定额的基本概念(2)定额是对工程建设进行宏观调控和管理的重要手段。主要表现：▲对工程造价进行宏观管理和调控；▲对资源配置进行预测和平衡；▲对企业经济结构和所有制结构进行合理的调控（

4、技术和产品）。(3)定额有利于市场公平竞争。(4)定额是对市场行为的规范。▲对于投资者，可以利用定额权衡自己的财务状况和支付能力、预测资金投入和与期回报，有效地提高其项目决策的科学性，优化其投资行为。有关定额的基本概念▲对于建筑企业，定额在一定程度上制约着工程中人工、物料的消耗，影响建筑产品的价格水平。企业在投标报价时，只有充分考虑定额的要求，作出正确的价格决策，才能占有市场竞争优势，才能获得更多的工程合同。(5)定额有利于完善市场的信息系统。定额管理是对大量市场信息的加工，也是对大量信息进行市场传递，同时也是市场信息的反馈。信息

5、是市场体系中不可或缺的要素，它的可靠性、完备性和灵敏性使市场成熟和市场效率的标志。在我国，以定额形式建立和完善市场信息系统，是以公有制经济为主体的社会主义市场经济的特色。第二讲：定额的产生及发展定额的产生及发展定额作为一门科学理论去研究,并应用在工业生产和企业管理上是从19世纪才开始发展起来的.第一阶段:在科学管理阶段:(20年世纪初到20年世纪40年代):代表人物:泰罗(FredevickWinslowTaylor1856～1915),科学管理之父，1911年发表了《科学管理原理》，初创建了科学管理理论体系，他这套体系被人称为“

6、泰罗制”。定额的产生及发展泰罗制的主要内容包括：(1)管理的根本目的在于提高效率。(2)制定工作定额。(3)选择最好的工人。(4)实施标准化管理。(5)实施刺激性的付酬制度。(6)强调雇主与工人合作的“精神革命”。(7)主张计划职能与执行职能分开。(8)实行职能工长制。(9)管理控制上实行例外原则。由于泰罗制的实施，当时的工厂管理开始从经验管理过渡到科学管理阶段。泰罗认为企业管理的根本目的在于提高劳动生产率，他在《科学管理》一书中说过：“科学管理如同节省劳动的机器一样，其目的在于提高每一单位劳动的产量”。而提高劳

7、动生产率的目的是为了增加企业的利润或实现利润最大化的目标。定额的产生及发展泰罗制的公式是：动作分析和工时测定，制定定额、劳动方法标准化→提高生产→劳资双方增加收入→引起更大兴趣→资本主义繁荣。定额的产生及发展亨利·劳伦斯·甘特是泰勒创立和推广科学管理制度的亲密的合作者，也是科学管理运动的先驱者之一。甘特非常重视工业中人的因素，因此他也是人际关系理论的先驱者之一。其对科学管理理论的重要贡献：1、提出了任务和奖金制度。2、强调对工人进行教育的重要性，重视人的因素在科学管理中的作用。——其在科学管理运动先驱中最早注意到人的因素；“工业的

8、习惯”3、制定了甘特图——生产计划进度图（是当时管理思想的一次革命）他在20世纪早期引用了这种工作和方法。在图上，项目的每一步在被执行的时间段中用线条标出。完成以后，甘特图能以时间顺序显示所要进行的活动，以及那些可以在同时进行的活动。个人甘特图和时