2019-2020年高中政治必修一：8-1国家财政教学设计

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1、2019-2020年高中政治必修一：8-1国家财政教学设计一、导入：在社会生活中，无论是国家的政治活动、经济活动和文化建设，还是人民群众的生活，都离不开国家财力的支持。所以，国家必须掌握一定的收入。那国家的收入从哪儿来，具体用到哪里？这就是我们这节课要了解的内容，国家财政。一、新课讲授：展示国家剧院、青藏高原、三峡工程等图片。问：请大家思考：这些建设能靠个人和企业吗？如果不能，应该由谁来办？学生回答：国家总结：对，国家运用财政来办。那什么是国家财政呢？一、国家财政及其作用1.国家财政的含义：国家的收入与支出思考：国家可以随意收入和支出吗？2.财政实现：预算和决算展示图片，政府作《

2、财政工作报告》就是国家决算。那什么是国家预算，什么是国家决算？3、财政的巨大作用是国家治理的基础和重要支柱，在社会生活中发挥着巨大的作用。（1）国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。展示图片我国生产力发展不平衡，多层次。西部、北部、农村的教育、医疗卫生等水平比较低，国家就拨一点到这些地方，促进教育公平，改善医疗卫生水平，建立社会保障体系，把它们与其他地区的差距缩小一点。或者，那里出现了比较大的天灾人祸，国家就会伸出援手，解救人民于水火之中。这就体现了国家财政促进社会公平、改善人民生活的作用。展示西气东输、青藏铁路、三峡工程的图片思考:这些工程设施建设为什么要由国家来投资

3、呢？这些工程资金投入大、建设周期长、风险大、利润不高，个人和企业都不愿意投资。如果完全由市场来配置资源，就会导致这些基础设施投入不足，一直落后。所以，只能由国家财政支持，改善基础设施。国家财政是基础设施建设的主要力量，体现了国家财政促进资源合理配置的作用。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国民经济平稳运行要求社会总供给与社会总需求保持基本平衡。而它们要保持平衡离不开国家财政的作用。当它们两者达不到平衡时，国家就会采取不同的财政政策，基本的财政政策有扩张性的财政政策和紧缩性的财政政策。扩张性的财政政策：当经济萎缩时，人们的收入下降，需求就会下降，大家都不去消费，物价就会

4、下跌。这时，政府可以采取扩张性的财政政策，通过增加经济建设支出，如三峡工程。要建设就要请人，这就提高了就业率。要建设就需要大量的钢材、水泥等材料，这就扩大了需求，刺激了相关产业的发展，拉动经济的增长。另外，通过减少税收，个人与企业交的税少了，就有更多的钱去消费或生产，从而促进经济的发展。紧缩性的财政政策：而当经济过热时，供不应求，价格上涨。政府可以采取紧缩性的财政政策，通过减少财政支出，抑制社会总需求，进而缓解价格上涨。通过增加税收，个人的消费就会下降，企业的生产成本大了，就会抑制社会总需求，给经济降温。现在我们来做一个探究题，探究二思考：上述材料是如何体现财政作用的?了解了国家

5、的财政后，我们来了解一下财政来自哪里？用到哪里去？财政收入与支出。二、财政收入与支出首先什么是财政收入？1.财政收入的含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。2.财政收入的渠道：税利债费。其中，税收的比重最大，它是财政收入最普遍的形式，最重要的来源。3.影响财政收入的主要因素①经济发展水平——基础性措施：必须加快经济发展，把蛋糕做大，增加社会财富。②分配政策把蛋糕做大了还不够，还要把蛋糕分好，要制定合理的分配政策。在社会财富一定的情况下，P67。财政收入是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。那财政支出呢？什么是财政支出？4.财政支出的含义：国家队筹集的财政资金进行分配和

6、使用。5.财政支出的具体用途：看到相关链接，逐一分析生活探究：下列材料分别属于财政支出的什么用途？6.财政收入与支出的三种情况三、小结四、习题