制度-应急预案--洪涝灾害应急预案

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1、版本号：YXKLHG-HLZH-2008境号：2008-004生产经营单位：巴里坤黑眼泉煤网应急预案名称：洪涝灾害应急预案编制单位名称：巴里坤黑眼泉煤网颁布日期：2008年10月批准页批准人:批准日期:1灾害类型和危害程度分析12应急处置基本原则13组织机构及职责23.1应急组织体系23.2指挥机构职责33.2.1总指挥职责33.2.2副总指挥职责33.2.3成员单位职责33.2.4应急救援小组及职责53.2.5政府应急救援指挥（超出分公司应急处置能力的灾害）....74预防与预警74.1预防预警信息74.1.1气象水文信息74.1.2工程信息84.1

2、.3洪涝灾情信息84.2预警94.2.1预警准备94.2.2洪涝灾害预警105应急处置105.1响应分级105.2响应程序115.3处置措施123.3.1渍涝灾害135.3.2山洪灾害136应急物资与装备保障137名词术语定义148附表151灾害类型和危害程度分析突发性洪涝灾害包括：河湖洪水、渍涝灾害、山洪灾害(指由降雨引发的山洪、泥石流、滑坡灾害)以及由洪水引发的水库垮坝、堤防决口灾害。黑眼泉煤矿地势西南面偏高，容易受到因洪水引起的自然灾害对各煤矿井口和塌陷区的威胁。特别是春季冰雪的融化由可能发生溃堤事故。洪水溃入井下可重大人员伤亡和设备、设施损坏，

3、在地面上影响交通、道路软化等。2应急处置基本原则(1)在公司应急指挥部的统一领导和指挥下，实行各单位主要负责人负责制，分级分部门负责。(2)防汛救灾以保障职工群众生命财产安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。(3)防汛救灾工作按照统一规划，坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。(4)坚持依法防汛救灾，实行公众参与，专群结合，平战结合。公司兼职应急队伍主要承担防汛救灾的急难险重等应急任务。(5)坚持防汛救灾统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水

4、资源，促进人与自然和谐相处。3组织机构及职责3.1应急组织体系巴里坤黑眼泉煤矿应急救援组织机构网络图应急救援指挥部职责：(1)全面负责应急救援工作，包括人员、资源配置、应急队伍的调动；(2)组建现场指挥部、确定指挥人员、救援队伍、配备救援器材和装备；(3)指挥、调度应急队伍和资源配置，包括抢险救灾、医疗救护、保卫和救援物资、善后处理等;(1)批准本预案的终止。3.2指挥机构职责3.2.1总指挥职责(1)根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。(2)负责应急行动期间各单位的运作协调，部署应急策略，保证应急救援工作的顺利完成。(3)指挥、协调应急

5、程序行动及对外消息发布。(4)事故超出公司处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。3.2.2副总指挥职责(1)协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。(2)向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。(3)协调、组织应急行动所需人员、队伍和物资、设备调运等。3.2.3成员单位职责在分公司应急救援指挥部统一指挥下，各成员单位职责：(1)调度室：负责应急值守，接收、处置各单位上报的突发事件信息，及时报告矿业公司领导，并根据领导指示上报政府有关主管部门，调度有关救援力量参加救援工作，下达各项救援命令，跟踪、续报事故救援进展情况；参与洪

6、涝自然灾害现场救援方案研究制定，组织、指导救援队伍开展应急救援工作；对上级有关气象预报的电传等资料，及时报告分公司领导，并通报安全监察科。参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；负责或参与事故调查处理工作；“三防”办公室负责汛期气象资料收集，及时报告矿业公司领导。(1)生产技术科：负责井田范围内山谷的泄流量的变化观测；负责应急过程建筑设施和防洪工程质量监测；指导救护队伍开展应急救援工作；参与分管业务事故调查处理工作。参与现场救援方案研究制定，组织、指导救护队伍开展应急救援工作；参与分管业务事故调查处理工作。(2)机电科：参与现场救

7、援方案研究制定；参与分管业务事故调查处理工作。(3)综合办公室：根据分公司应急救援指挥部指令，参与信息发布工作，及时与新闻媒体联系，协助做好事故现场新闻发布工作，正确引导媒体和公众舆论。参与事故后勤保障和事故报告起草工作。(4)人力资源科：根据入井人员的考勤本和入井记录查清在井下的人员及姓名，并迅速报告调度室。参与赔偿、工伤保险等善后处理工作。(5)财务科：负责应急救援各项费用计划和及时拨付，确保救援资金及时到位。(6)党群工作科：参与事故调查和赔偿等善后处理工作，协助做好职工稳定工作。(1)煤质发运科：参与事故后勤保障，协助做好职工稳定工作。(2)综

8、采队：根据应急救援指挥部指令，参与应急救援工作。(3)掘进队：根据应急救援指挥部指令，参与应急