生态恢复与生态环境综合治理项目可行性研究报告

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1、生态恢复与生态环境综合治理项目第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称河北省白洋淀生态恢复与生态环境综合治理项目保定国家高新区00000000000（以下简称“本工程”或“本项目”）。1.1.2承办单位保定国家高新技术产业开发区发展有限公司。保定国家高新技术产业开发区发展有限公司作为项目业主方，即项目主体，负责整体项目的筹资（借、还、贷）、投资、建设、管理，包括项目用地的征收、土地整理、规划的托管、基础设施建设等项目开发建设工作。1.1.3可行性研究报告编制依据（1）国家发展与计划委员会文件《国家

2、计委关于河北省利用亚行贷款建设海滦河流域水污染防治工程项目建议书的批复》（计投资[2002]182号）；（2）河北省人民政府关于同意《白洋淀水域环境功能区划意见的批复》（冀政函[1997]24号）；（3）河北省环保局编制《白洋淀及上游地区生态环境建设总体规划》（2005）（4）中国中轻国际工程有限公司编制《黄花沟环境综合治理工程初步可行性研究报告》（2006.9）；96（5）机械工业第五设计院编制《保定热电厂储灰场迁建及相关工程可行性研究报告》（2006.6）；（6）保定国家高新区管委会《关于对高新

3、区北大坑进行综合治理进展情况的报告》（高区[2003]16号文）；（7）保定市建设局《花庄变电站以西垃圾坑治理方案》（2004.7.15）（8）保定市环保局《关于高开区北大坑污水情况的报告》（保环[2003]10号文）；（9）保定市环保局、建设局等《关于保定电厂储灰场搬迁工作有关情况的汇报》（2005.7）；（10）相关基础资料：《保定国家高新技术产业开发区概念规划研究》（2006.1）、大唐保定热电厂与保定国家高新区发展公司关于本工程的意见，项目现场调查、访谈资料。1.1.4项目提出的理由及过程保

4、定市位于河北省中部，为国家历史文化名城、大北京地区的能源基地、华北平原最大淡水湖泊湿地——白洋淀上游工业城市，也是海河流域的重要城市。近几十年来，由于包括保定在内的上游地区工业化、城镇化迅速发展以及环境设施建设的滞后性，使本来就脆弱的区域生态环境受到严重影响。继2000年“死鱼事件”后，有“华北明珠”之称的白洋淀水域今年破冰后又出现大面积鱼类死亡，引起国家环保总局、林业局、农业部及河北省政府的高度重视。在国家林业局编制的《全国湿地保护工程实施规划(2005-2010)》中，河北省白洋淀被列为全国重点

5、湿地恢复工程。同时河北省专门编制了《白洋淀及上游地区生态环境建设总体规划》，计划用十年时间，投资80多亿元，解决流域性生态问题，彻底改变白洋淀及其上游脆弱的生态环境。96黄花沟位于白洋淀的上游，贯穿保定国家高新区，是一条天然河流，起源于保定市满城县，横穿保定高新区，在保定市东南汇入大清河，最终汇入白洋淀。有关白洋淀污染源的调查表明，黄花沟上游企业未经处理的污水、大唐保定热点厂储灰场渗水、北大坑垃圾堆放场渗水等污染源已成为白洋淀的主要污染源，加重了白洋淀生态环境的恶化。为彻底解决黄花沟流域的环境问题，

6、保定市委市政府已连续多年将涉及黄花沟环境综合治理的一系列项目列为民兴办的“实事工程”，体现出保定市委、市政府对黄花沟环境综合治理与区域生态环境改善的极大关注。2003年以来，保定市委、市政府、保定国家高新区先后就黄花沟环境综合治理问题进行了一系列工作，包括北大坑污水情况调研、保定高新区曹庄垃圾场封场及综合治理、大唐保定热电厂储灰场治理及搬迁等。2006年黄花沟环境综合治理工程（北大坑垃圾场部分）初步可行性研究、大唐保定热电厂储灰场迁建及相关工程的可行性研究、环境影响评价等工作已基本完成。黄花沟环境综

7、合治理工程是白洋淀流域生态系统综合管理与环境保护项目的子项目之一。1.2项目概况1.2.1项目地点本项目位于保定市西北部，北二环北侧，河北省保定国家高新技术产业开发区（下称“保定国家高新区”）三期规划用地的南部。1.2.2工程治理规模与目标工程涉及范围为现大唐保定热电厂储灰场用地范围（建设路与保满公路交叉口的西北角）、北大坑垃圾场（乐凯北大街和向阳北大街之间）用地范围、以及黄花沟北大坑段。96本报告的编制范围为大唐保定热电厂储灰场搬迁及场地整理、北大坑垃圾场的清理整治、黄花沟河道北大坑段综合整治工程

8、三大部分。工程主要内容是：（1）粉煤灰储灰场整治工程，包括粉煤灰清运、大坝拆除、土地平整；（2）露天垃圾场整治工程，包括垃圾搬运、土地平整、污水处理；（3）河道整治工程，包括黄花沟露天垃圾场1.5Km范围内的污水截流系统、雨水疏导系统、垃圾清理、河道清淤、护坡建设、防渗工程、绿化工程等。1.2.3主要建设条件本项目位于保定高新区第三期规划用地内，紧邻保定市二环路，施工期间用水、用电基本能够满足需要。周边配套的污水处理厂、垃圾填埋场设施完善，具备接受处理本项目实施过程产