转发《关于印发加强农村专业合作组织团建

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1、办公室宝市团办字[2014]43号关于开展全市农村专业合作组织团建行动的通知各县（区）团委：近年来，农村专业合作组织迅猛发展，日益成为发展现代农业、促进农民增收的重要组织力量和农村青年重要的聚集、交流平台。团中央、团省委对农村专业合作组织团建工作高度重视，已将此项工作纳入2014年度重点考核内容。为进一步推动全市农村专业合作组织团建工作，根据团省委《关于进一步加强农村专业合作组织团建工作的意见》（陕团办发[2014]44号）要求，团市委决定开展全市农村专业合作组织团建行动。现将有关事项通知如下：一、总体要求把农村专业合作组织团建作为

2、农村共青团非层级化组织载体建设的主要方向，作为农村枢纽型社会组织建设的重要路径，与层级化组织载体建设相结合，与促进农村青年就业创业工作相结合，进一步扩大基层团组织对农村青年的有效覆盖。同时，积极争取政策支持，加强服务手段和载体建设，促进农村专业合作组织团组织发挥作用。二、目标任务从即日起至12月底，全市农村专业合作组织团建工作要实现以下目标：1、建立县域农村专业合作组织团工委。各县（区）均成立农村专业合作组织团工委，统筹推进县域范围内合作组织共青团工作（《县域农村专业合作组织团工委工作指南》见附件3）。2、推进农村专业合作组织建团。

3、确保12月底前县域内符合建团条件的农村专业合作组织建团率达到90%以上，每个乡镇至少新建1-2个专业合作组织团组织。3、健全完善农村专业合作组织基础台账资料。做好农村专业合作组织团建情况的调查摸底工作，摸清当地农村专业合作组织的总数、产业分布，会（社）员、青年会（社）员、团员数量，以及党建、团建等基本情况，形成规范、完善的农村专业合作组织团建工作基础台账。并及时准确录入信息，最终考核结果以系统信息录入为主。三、工作内容和方法（一）积极建立农村专业合作组织团组织全市各级团委要集中力量开展农村专业合作组织团建行动，确保此项工作在今年12

4、月底前取得重大突破和良好成效。1、明确建团责任。团市委在面上对农村专业合作组织建工作进行安排，加强与农业、工商、供销、金融等单位协调，争取政策和资源，努力为农村专业合作组织团建工作提供支持。县、乡镇团委是第一责任主体，对于规模较大或跨乡镇的农村专业合作组织，建团工作由团县委负责推动；对于规模不大的农村专业合作组织，建团工作由乡镇团委负责推动。委要统筹考虑、研究制定区域内农村专业合作组织团建的具体措施。乡镇团委要把农村专业合作组织团建作为重要工作内容，并做好联系、服务工作。2、把握建团原则。凡有3名以上员的农村专业合作组织，原则上要独

5、立建立团的组织；团员人数在3人以下的，可采取联建.依托建等灵活的方式建立团组织，在单个合作组织内部，建立团小组；有青年但没有团员的，可利用业缘、地缘、兴趣爱好等因素，建立兴趣组织，条件成熟后再建O注意选拔思想好、威信高、业务强、有热情的青年党团员担任农村专业合作组织团组织的负责人。3、找准建团路径。一是借助党建工作格局和工作成果建团。坚持党建带团建，注意与基层党建在工作空间、工作内容、干部力量上的结合。在已建有党组织的专业合作组织中，要建立团的组织。积极争取各级党委支持，为专业合作组织团建创造良好条件。二是依托行政主管部门、行业协会

6、及相关服务机构建团。以专业合作组织行政部门主管领域为牵动，依托行政管理链条和业务开展模式建立团组织。联系农村各类行业协会、服务机构，发挥其与当地农业主导产业结合度高、聚集大量农村青年的优势，建立团组织。三是相邻较近、规模较小.产业相同或类似的专业合作组织联合建团。四是农业产业化龙头企业带动建团。加强农业产业化龙头企业团建工作，带动其直接成立或联系的农村专业合作组织建团，促进企业团组织与合作组织团组织联建、共建。五是乡镇团委牵头建立团工委（团总支）或实行村社联建。农村专业合作组织较多的乡镇，乡镇团委可牵头成立合作组织团工委，建立“团工

7、委一一团支部一共同开展活动。六是推动青年能人领创办农村专业合作组织并建团。把农村团的重点工作向青年能人倾斜，鼓励、支持青年能人积极领创办农村专业合作组织，并在其中建团。七是示范社建团。开展农民专业合作社青年示范社创建活动，把建团作为认定青年示范社的重要条件。—团小组”体系o村组织可与专业合作组织团组织联合建设、4、规范组织管理。农村专业合作组织团组织原则上由批准其成立的团组织进行管理；已建立党组织的农村专业合作组织,其组织的隶属关系一般与党组织的相对应，团组织受同级党组织领导，同时受团的上级组织领导。各级团组织要把农村专业合作组织团

8、干部纳入培训范围。（二）着力推动农村专业合作组织团组织发挥作用农村专业合作组织团组织的首要任务是联系农村青年，要在密切与合作组织内部青年成员联系的基础上,增强对同类从业青年的吸引和凝聚，保持对农村青年的合理、适度影响。同时，把握农村专