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1、安徽省公安消防总队文件皖消防〔2008〕178号关于开展消防行业特有工种人员职业技能培训和鉴定工作的通知各支队、教导大队:为适应消防工作新形势的需要,加强消防行业特有工种人员职业技能培训和鉴定工作,加快推行消防行业职业资格证书制度,全面提高消防行业特有工种人员专业素质和技能,有效预防火灾和减少火灾危害,保护国家财产、公共财产和公民生命财产的安全,保障社会主义现代化建设的顺利进行,根据《消防法》、《劳动法》、《职业教育法》等法律法规和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号),现就全省消防行业特有工种人员

2、职业技能培训和鉴定工作通知如下:一、实行消防行业特有工种人员职业资格证书制度。职业资格证书制度是我国劳动制度改革的重要内容,是提高劳动者就业能力和工作能力的重要举措。2000年3月,劳动和社会保障部颁发的《招用技术工种人员从业规定》中明确规定“国家实行先培训后上岗的就业准入制度”,“用人单位招用从事技术复杂以及涉及国家财产、人民生命财产安全和消费者利益工种(职业)的劳动者,必须从取得相应职业资格证书的人员中录用”。《中华人民共和国消防法》、公安部颁发的《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》和《消防监督检查规定》等对消

3、防岗位从业人员培训和持证上岗作出了明确规定。1999年国家劳动部、质监局、统计局联合颁布了《中华人民共和国职业分类大典》,把消防行业建(构)筑物消防员等27个工种(职业)纳入国家职业管理。2005年11月,劳动和社会保障部正式致函公安部,同意开展消防行业职业技能鉴定,并印发《消防行业特有工种职业技能鉴定实施办法(试行)》,在消防行业实行职业资格证书制度。把社会消防职业培训、职业技能鉴定和消防行业职业准入纳入国家职业资格证书制度体系进行管理和运行,是我国消防事业改革发展具有战略意义的大事。目前,我省机关、团体、企业、事业单位专

4、门从事消防行业特有工种人员已达数万人,已经形成了一支规模较大的消防从业队伍和职业群体,而且不断壮大。这些人员从事着直接关系到公共安全和人民生命财产安全的工作,工作性质特殊、岗位责任重大、技术含量较高。因此,提高消防行业特有工种人员的消防业务素质,已经成为提高全社会抗御火灾能力的一个关键环节。必须按照国家法律法规和有关规定,对消防行业特有工种人员实行先培训后上岗和持证上岗的职业资格证书制度。对已经在机关、团体、企业、事业单位和其它场所(以下简称用人单位)的消防岗位从业人员要进行分期分批的消防职业技能培训和鉴定,取得国家职业资格

5、证书后,持证上岗。今后,从事或准备从事消防行业特有工种的人员必须取得相应的职业资格证书后方能上岗。二、加强消防行业特有工种人员职业技能培训。随着经济社会的快速发展和科学技术的不断进步,消防安全已显得越来越重要,而且科技含量也越来越高,消防行业从业人员必须要掌握相应的专业技能,才能适应岗位工作的需要。长期以来,我省各级公安消防机构为提高社会消防从业人员的业务素质做了大量工作,对各种消防岗位从业人员举办各种形式的培训班,取得了一定的成效。但目前,我省用人单位的消防岗位从业人员绝大部分未经系统的消防职业技能培训,消防业务能力不能适

6、应岗位工作的需要。今后,按照公安部、人力资源和社会保障部的要求,依据国家职业分类大典划分的消防职业工种、国家职业标准和全国统编教材开展分工种分专业的正规教育培训。目前,我省按照消防行业职业技能鉴定指导中心的指导意见,先行开展“建(构)筑物消防员”工种(职业)初级的培训和鉴定。凡是已在社会单位从事建筑物、构筑物消防安全管理、消防安全检查和建筑消防设施操作与维护等工作人员和准备从事上述工作人员都必须纳入分期分批培训范围。全省计划每年培训3000-5000人,按10批次完成。今年内培训1000人,按3批次完成。首批培训将于今年10

7、月初开学。全省消防岗位现已在岗人员的培训,计划3年内完成。培训工作由总队委托安徽省消防职业技能培训中心具体组织实施。今年各地参加培训计划人数将于近期下达。三、开展消防行业特有工种人员职业技能鉴定。消防岗位从业人员经职业技能培训合格后,由经人力资源和社会保障部批准的消防行业特有工种职业技能鉴定(安徽)站按规定程序进行理论知识考试和技能操作考核鉴定,考试、考核鉴定试题在国家试题库中抽取。对成绩合格者,由人力资源和社会保障部颁发《职业资格证书》。未取得国家职业资格证书的一律不得从事消防岗位工作。国家职业资格证书分为:初级(五级)、

8、中级(四级)、高级(三级)、技师(二级)、高级技师(一级)五个等级,可以由用人单位或消防特有工种人员个人向消防行业特有工种职业技能鉴定(安徽)站申请相应的职业技能等级鉴定。根据我省条件,先行开展建(构)筑物消防员初级(五级)职业技能鉴定,其它各级别的职业技能鉴定将随后陆续展开。四、加大消防

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