试论安全生产之二律背反

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1、试论安全生产之二律背反内容摘要：安全生产是一个简单而复杂的悖论。本文试图结合我公司的实际做法对此观点进行阐述，不当之处，请方家斧止。关键词：安全生产二律背反简单而复杂安全生产，看起来是一个非常平常的字眼，然而，在触目惊心的事故背后，却是一个个血淋淋的生命和一双双受难家属的凄惨的泪眼。前不久,辽宁铁岭的钢水倾覆事件，32条人命惨死在1500多度高温的钢水中。众所周知，人死当埋骨桑梓，托休山阿，然而，如此死于非命，化身钢水,却是何等地惨绝人寰。而事故的原因，居然是无良的老板只顾赚钱，对起重设备偷工减料，对作业现场疏于管理。本来一个完全可以避免的悲剧,却要用32条人命来警醒世人。这是多么地悲凉和

2、不可承受之重。痛定思痛，曲对接二连三的事故，我们不由得去思考安全这两个字的真谛。我们认为，安全生产是一个简单而复杂的悖论。首先，安全生产是一个很简单的概念，它是很具体甚至琐碎的细节,正如“过马路左右看，不在路上跑和玩”一样通俗易懂。这里不长篇大论，而是谈谈我们公司的实际情况。我公司是一个股份制企业，主要是厂房建设、招商、租赁和管理。工业区下属有几十家工厂，从事的行业有塑胶、五金、印刷、电子、运动用品、商铺等，可谓种类繁多。它们的生产经营情况也迥然相异，这些形成了我公司的管理工作屮的诸多难题。对于这种情况，我司做了以下几方面工作，做到举重若轻。第一、责任到位，采用“谁主管，谁负责”的措施。公

3、司有两大工业区，我们都派有丰富业务经验的干部主抓，把决策一步到位地落实到区内的厂商。各负责人坚决贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入调查每一家企业的仓库和生产车间，对其安全隐患进行认真记录，现场发整改通知书，并定期进行复查。公司规定，负责人手机24小时开机，随时准备突发事件的应急。同时，我们把安全生产的监管情况做为这些负责干部升迁奖惩的主要依据,让他们从干事业的高度上提高认识和强化责任意识。第二、制度建设。1＞通过企业屮报和工作人员下厂调研，我们把各企业的安全隐患分门别类地进行电脑存档，构建信息监控系统。对要求整改的单位，我司定期进行检查。若有扯皮的，我们及时上报地方安监局。2

4、、每年都保证整改的资金投入，对厂房和周边环境进行符合消防和环保要求的整治，较好地处理好安全生产和经济效益两者间的关系。3、定期组织下属企业的管理人员参加教育和培训活动。我们邀请有安全生产经验的专家和官员到场主讲，让厂商及吋冇效地学习国家的相关政策法律，同时形成良好的守法意识和安全意识。4、制定应急预案。我们有专门的应急机构和管理人员，这些干部都参加了国家级的突发事件应急培训班，具有比较专业的理论知识和实践经验。说安全生产容易，那是因为我们只需要把它变成我们的事业和生活方式，就如同人要吃饭穿衣一样止常，需要呼吸空气一样自然而然、理所当然。很多需耍贯彻的制度，需耍理顺的责任，我们从不讳言且无可

5、不为外人言。因此，很多细节我们都注意到了，且坚持落到实处。从这个意义上讲，安全生产是相当简单且非常自然的事情，它就是我们工作的重要内容和评价指标。值得一提的是，公司创建至今，我工业区从未发生过重大事故，一直是投资者的乐土。其次，安全生产又是非常复杂的。1、整改需要的资金投入和厂商经济效益间的矛盾。很多有安全隐患的行业，如印刷厂，其仓库储存着大量的天那水，然而消防的设备就没跟上；五金厂，其生产存在环境污染，工作人员的机械操作不很规范，隐患也不少，然而厂商对环保和安全牛产的投入不力；商铺方面，有一部分是商、住一起的，管理起来比较困难。然而，解决这些问题都需要不少的资金投入，于是工业区的厂商大多

6、抱着侥幸的心理，反止能不管就不管，能拖就拖，因为安全生产的资金投入并不能带来直接的经济效益，而一般来说又不会发生明显的事故。由于我公司只是股份制企业，并没有政府职能部门的强制力，很难对其进行关停并转,而且这样做也影响到我司的生存发展。处在这样微妙的位置，我们是不得不管又相当难管。对此，我司的做法是晓之以情，动之以理，尽量从企业的利益出发，让他们认识到安全生产的重要性和紧迫感，从而自觉提供资金投入，保证对消防、环保等方面设备的购置和使用。2、工厂安全管理人员素质不高和安全生产内在要求之间的矛盾。由于工厂的安全管理人员大多是半路出家，且文化水平不很高，在安全生产问题上总是听任老板摆布，很难从安

7、全意识进而从业务水平上得到提高。对此，我们经常上门指导服务，且多次举行培训，让管理人员理解安全生产进而贯彻安全牛产。通过培训，他们意识到人命关天，由不得半点玩笑和差池。同时我们要求这些专门的负责人员一律要参加地方安全监督局的考试考核，做到持证上岗，严把安监关。3、安全生产事故的突发性、偶然性和安全生产不容有失Z间的矛盾。安全生产事故的经常表现为突发、偶然，被动的防守，总是让人防不胜防。比如说，工厂为了追求利润最大化，经常