浅谈法院文化与法官队伍建设

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1、浅谈法院文化与法官队伍建设朱凯【内容摘要】"文化〃在当今屮国深入人心，人们已经习惯于在各个地方和各个领域寻找文化，特定的人群必定产生特定的文化,于是在法院这一具有特定职业特征的机构中产生了“法院文化〃。对于法院文化的研究,从宏大的社会语境，逐步聚集到法院中的人一一法官，法官这一特定郡体在长期的审判实践中形成了具冇职业特征的法院文化。本文从法院文化的概念着手分析，提出法院文化对法官队伍建设的指导意义，通过列举木院文化建设的实际來指出法官队伍建设対法院文化的前进推动作用。“文化〃在当今中国深入人心，人们己经习惯于在各个

2、地方和各个领域寻找文化，于是在法律科学屮出现了"法律文化〃，法院文化与法律文化一样，木身就是文化的一个组成部分。法院文化命题在屮国岀现，是从司法实务界然后再到理论界的，与司法改革的进程基木一致。对于法院文化的研究，从宏大的社会语境，逐步聚集到法院中的人一一法官，法官这一特定群体在长期的审判实践中形成了具有职业特征的法院文化。只有建设一支高素质的法官队伍才能形成一种良好的法院文化，同样，良好的法院文化氛围也有利于法官队伍的成长和法官素质的提鬲，为司法为民、提高司法能力奠定良好的队伍基础。一、法院文化的概念作为国家审判

3、机关的人民法院，是缘于一定职业并且带有一定地域性的以法官为主体的特定人样的集合，因此必然会形成一种特定的界于其它群体的文化。如果要给法院文化下一个准确的定义，笔者认为，应对法院文化作出广义的理解，即法院文化是以法官为主体的法院以及法院中不同个体冇关法律和法院活动的看法、态度、评价等等的观念形态以及由此表现岀來的行为模式，同时还包插与法院有关的制度以及器物文化的综合体，后者如法院的建筑风格、法庭的布置与法庭人员的着装、礼仪等等。法院文化是一个整体性的概念，它有两个方而的意义，一方面，对内而言，它一旦形成，就具冇很强的

4、自我规定性和自治性，显示出一种团体文化特征。另一方面,对外而言，具有社会反射性，社会对法院的看法、意见、评价等可能借助各种力量，包括政治的、经济的、社会的等等反过來來影响这种文化的走向或者改变这种文化特征。这是一个双向的过程，也是一个发生在一个统一体中的过程。一般认为，法院文化山四个层次构成，即表层的物质文化、浅层的行为文化、中层的制度文化和深层的精神文化。表层的物质文化是指由法院的建筑、设施和装备等所构成的器物文化。它主要包括法院办公楼、审判楼、审判法庭、法院的徽志一一华表天平、独角兽等。浅层的行为文化是法官群体

5、在审判活动、研究培训、生活娱乐、人际交往中产牛的活动文化。中层的制度文化是指法院在从事审判活动、管理活动中形成的与法院司法精神、价值观等意识形态相适应的法院规章、制度、组织机构等，这一层次是法院文化中规范人和物的行为方式的部分。深层的精神文化是法院文化的核心层，是指法院在审判活动、管理教冇活动屮形成的独具法院特征的意识形态和文化观念。它包括司法精神、法官的职业道徳、工作目标、群体意识和行为规范。法院文化是作为一种整体性的、具有自我规定性的以法官习性为中心的结构出现的，法官在听讼中的行为方式、对当事人的态度、做出判决

6、过程中是否会请示上级法官或领导、面对來自各方的压力或诱惑的想法等等一系列观念、活动。法院的文化特征会促使法官养成一种习性，积累某种知识，进而形成一种司法传统和风格，具体而言就是法官的观念和行为模式的集合体。这种习性和知识一旦形成，就会通过法官带到他审理的案件当中，从而呈现出法院文化的态势。研究法院文化就是要研究法官这种职业者的价值取向、行为规范、思维和判断模式所共同构成的职业化倾向或者说样体特征。这种职业化倾向或特征决定了一个法院乃至整个法院系统的法官所具有的精神生活以及物质生活习性，而这些习性都会在审判活动中表现

7、出來。法院文化的职业化特征通过审判社会大众进行展示，当然也体现在诉讼当事人以及诉讼参与人与法官的接触过程屮，因此法院文化也直接影响着社会公众对于法院的评价和公信度。法院文化对法官队伍发挥着整合、导向、凝聚、规范和激励等作用，先进的法院文化一旦形成，就会成为约束法官的非正式规则，从而使法官放弃一些不适宜的行为习惯和利益取向，而谨慎地约束自己的言行，维护整个队伍的形象，提高队伍的素质。二、法院文化对于法官队伍建设的指导意义人民法院是国家的审判机关，依法代表国家行使审判权，人民法院在国家法制建设中，具有特殊的地位、示范作

8、用和影响力。法院文化作为上层建筑屮社会意识形态一一法文化的重要纟R成部分，对于建设现代司法文明、推动社会主义精神文明建设，特別是在推进“依法治国〃方略的实施和全面深化司法改革、建设社会主义法治国家的新的历史时期，有着不可替代的作用。著名学者贺卫方教授曾说过：“我们的法院对法官文化或者司法文化建设的重视并不是一个偶然事件。法官是今天社会中的一个独特的行业。这种