工伤保险制度论文

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1、工伤保险制度论文    一、工伤保险制度的发展现状    (一)提高了工伤待遇标准    原《工伤保险条例》对于伤残补助金、工亡补助金等的定额标准是按照立法当时社会经济水平来进行设定的然而当下发展所带来的社会生活水平、经济指数等提升也使得当时这一标准与现今发展趋势无法相适应所以新《工伤保险条例》对此进行相应调整也是符合时宜的必然举措其中一次性伤残补助金按一级到四级的不同等级分别提升至二十七个月、二十五个月、二十三个月、二十一个月的本人月应收工资五至六级的在原基础上增加两个月本人月应收工资七至十级的则在原基础上增加一个月本人月应收工资至于一次性工亡补助金则由原

2、四十八个月至六十个月的年度职工月平均工资调整为上一年度全国城镇居民可支配收入的二十倍来计付工亡补助金的实质是为保障因工死亡的职工需供养亲属的基本生活对抚慰工亡亲属心理创伤有着重大现实意义新《工伤保险条例》对此的规定真正践行了“同命同价”的平等法律原则对社会的和谐稳定“功不可没”同时也是我国社会保障体系的重大进步    (二)简化了工伤处理程序    原工伤认定的程序繁复不仅需要确认受伤职工与用人单位间的劳动关系还需要就此工伤事故申请工伤认定待确认工伤后需要就伤残等级申请劳动能力鉴定直至出具劳动能力鉴定书才可依此主张工伤保险待遇的赔偿事宜期间如遇不服劳动关系确

3、认、不服工伤认定或劳动能力鉴定等纠纷时还需要历经劳动争议仲裁、劳动争议民事诉讼等系列审判等等程序相当耗时耗力由此简化工伤认定程序迫在眉睫新《工伤保险条例》就上述问题“对症下药”其中明文规定了:“但凡权利义务明确且事实清楚的工伤认定申请应当再申请之日起十五天即出具认定书”;“取消行政复议前置程序当事人可直接就工伤争议向人民法院提请行政诉讼”;“劳动能力鉴定复查鉴定与再次鉴定时限一律按初次鉴定时限执行”等等    (三)调整了工伤认定范围    《社会保险法》对于不得认定为工伤的犯罪进行了明确细化即故意犯罪不得认作工伤换言之过失犯罪可以视情况而判定是否属于工伤范

4、畴从立法本意上看这种法则的细化实际是上是对工伤认定的范围予以了扩大也就是说劳动者如果因未能预见、疏忽大意或是过于自信能够避免主观上并不存在故意且个人也是希望可以避免等这类情况下发生工伤事故便不因剥夺其享受工伤保险待遇的权利此外新《工伤保险条例》也在此基础上进行了更为广泛且具体的划定如对交通事故导致的工伤认定将原“下班途中发生机动车事故伤害”中对机动车事故的限定扩大为“非本人主要责任的交通事故、城市轨道交通、客运轮渡或火车事故伤害等”但是此处却出现了“非本人主要责任”这一新限定彻底改变了原工伤认定主体责任的认定规则也就是说如职工在交通事故中被判定为主要责任方那

5、么即便受伤也无法被认定为工伤然而在整体上新的立法还是基于保护广大劳动者合法权益肯定了劳动者对社会的贡献    (四)扩大了工伤保险适用范围    劳动者与用人单位之间属于一种对应关系是法律意义上的劳动者而工伤保险是一项与劳动者身体健康紧密相关的社会保险制度只有参加工伤保险才能通过社会保险基金统筹为用人单位分散经营风险的同时也保护了工伤职工及其家属的合法权益《社会保险法》规定了用人单位必须为职工缴纳工伤保险费且用人单位包括但不限于事业单位、社会团体组织、民办企业、个体工商户等为扩大工伤保险的适用进一步明确了立法宗旨同时新《工伤保险条例》的出台也再一次以立法的形

6、式规定了但凡中国境内所有社会企事业单位、团体、基金会、民办非企业单位、事务所、个体工商户等都应按照条例规定为其属下职工参加工伤保险、缴纳参保费用由此一来囊括了上述社会团体组织的工伤保险制度在原有的适用基础上得到了明显扩增不仅突出了工伤保险的普遍性和公平性提高了工伤保险基金的抗风险能力对职工的保护力度亦有所强化    (五)巩固了工伤保险制度强制力    现实中未为职工缴纳或是未足额缴纳社会保险费用的用人单位不在少数依据原《工伤保险条例》规定对这一问题的追责仅为“由劳动行政部门责令改正”缺乏行之有效的措施或是规制办法所以强制力不足必然难以保障工伤保险制度的正常

7、运作有鉴于此新《社会保险法》对用人单位不足额缴费或是未缴费的情形“拿”出了强化手段对存在这类情形的用人单位不但要求其承担补缴责任还可以申请人民法院强制用人单位提供担保以及承担支付滞纳金、罚款等相关责任与此同时新《工伤保险条例》也就没有为职工参加工伤保险或未足额缴付工伤保险费用的用人单位作出了更为严格的处罚规定不仅可就用人单位行为进行行政处罚还要求用人单位在职工认定工伤后的行政复议或行政诉讼期间不得拒付工伤医疗费用以此彰显新工伤保险制度的强制力    二、实现工伤保险制度持续发展的若干建议    (一)构建真正意义上的工伤保险全国统筹    我国幅员辽阔版图之

8、大也使得各地域之间存在着客观差距再加之政治、经济、文

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