河北省商务厅关于集中整治“万村千乡市场工程”实施方案

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1、附件：1邢台市商务局集中清理整治“万村千乡市场工程”存在问题实施方案为进一步加强“万村千乡市场工程”项目管理工作，巩固项目实施效果，按照商务部、商务厅的有关要求，制定本方案。一、目标任务按照各司其职、突出重点、严格清理、科学规范的原则，针对企业重复、多头申领国家补贴资金、跑冒滴漏等问题，对2005年以来所建“万村千乡市场工程”项目进行一次集中清理整治，对项目建设质量开展回头看，以清理整治促质量提升，做到全面掌握情况、及时发现问题、有效实施督导、堵塞管理漏洞、务求取得实效。二、清理整治和评价依据（一）《国内贸易发展“十二五”规划》。（二）商务部、财政部、省商务

2、厅、省财政厅、市商务局下发的文件，包括业务指导文件、资金管理办法、项目建设标准以及其他文件。（三）项目申请、建设、验收；资金申请、拨付、项目总结等有关资料。三、清理整治内容1、检查承办企业是否存在重复、虚报冒领国家补贴、“只挂牌、不改造”、“只挂牌、不配送”等严重违规行为，按照项目名称、所在地、承办企业、建设年度4项内容列出黑名单。2、对2013年之前所建农家店进行一次全面清理，按照地名、店名、建设年度、实施企业、关闭原因等五项内容，列出已关闭农家店清单，核实万村千乡信息服务系统中央财政支持的项目数据。3、对照农家店改造和管理规范，查看证照、“万村千乡市场工

3、程”标识、台账、商品配送货单、统一标签等规范管理情况，以及有无销售假冒伪劣商品和过期食品等不良行为，进行有针对性的整改，确保农家店商品质量合格。4、查看农家店商品配送率，据实统计承办企业商品统一配送率，对未达到国家统一配送率要求的，列出黑名单。5、查看“万村千乡市场工程”专用标识使用情况，对经营不善、形象极差和已经关闭的农家店，撤销“万村千乡”专用标识。四、工作要求（-）加强组织领导。各县（市）商务局要充分认识清理整治工作的重要性，制定工作方案，主要领导亲自抓，层层抓落实,强化地方实施主体责任，抓住机会，把问题解决在可控阶段，促进提高项目实施质量，进一步明确

4、责任。各县（市）商务局要成立项目清理整治工作小组并明确一名局领导主管此项工作。（二）严肃工作纪律。各县（市）商务局要认真开展清理整治工作，防止走过场，将清理整治工作落到实处。省商务厅、市商务局将组织力量对清理整治情况进行抽查，对不认真整改的地区进行督办，并通过书面提醒、约谈等措施，推动清理整治工作落到实处，一旦发现问题要按规定严肃处理，决不姑息。凡列入黑名单的企业，不得再享受中央相关专项资金支持，违规所得，应依法追回。（三）做好项目绩效评价等后续工作。要对达到规划目标、规范实施的项目开展绩效评价，建立项目统计制度，掌握项目基本情况。