民间借贷发高烧管理

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1、民间借贷发尚烧三星经济研究院宏观组马兹晖近一段时间以来,民间借贷市场异常火爆,冋报率高得惊人。据估计,仅在温州地区,民间借贷帀场规模就达1100亿元,约合当地银行贷款总额的20%o在全国范围内,民间借贷规模早己突破万亿元。在民营经济发达的地区,担保公司、小额贷款公司、地下钱庄等大量涌现,越来越多的人卷入了民间借贷的狂潮。今天我就来谈谈关于民间借贷的话题。事实上,民间借贷市场早已存在,并一直在经济中起着重要作用。改革开放初期,草根创业者很难得到银行的贷款,民间借贷往往是解决启动资金难题的唯一出路,不

2、少今天的富豪如黄光裕、张大屮等都是通过民间借贷来开创事业的。民间借贷对中国经济的起飞起到了重要作用。然而,在木轮民间借贷热潮中,却出现了三点令人不安的现象,需要引起警惕。第一,借贷利率越走越高,已经到了不合理的地步。据调查,目前民间借贷利率已经高达月息六分甚至八分,换算成年利率就是70%到90%,是冃前银行贷款基准利率的10倍以上!合法经营实业是根本不町能负担得起如此之高的回报的,这种“高利贷"越来越像传销式的骗局,是不可持续的。第二,越来越多的上市公司和银行也卷入了民间借贷。曲于民间借贷涉嫌违规

3、,上市公司和银行通常不愿也不敢介入。但近来不少上市公司和银行利用“委托贷款”的方式,曲线进入民间市场放贷。所谓委托贷款就是通过银行安排,资金充裕的上市公司直接把钱借给需要资金的公司,这样可以规避央行对商业银行信贷规模的限制,上市公司可以得到远高于存款利率的凹报,银行也可以收取手续费。还有一些银行英至直接向担保公司发放贷款。但借到钱的公司往往并不是用于经营业务,而是在民间市场上转借给他人,这种做法既破坏了央行的紧缩政策,乂打开了合法资金流入灰色领域的渠道,资金流向失控,风险极大。耒來很多委托贷款都可

4、能成为呆坏账,上市公司和银行都会受到严重冲击。第三,也是最重耍的一点,是这一轮民间借贷狂潮中,大量资金并没有流向实体经济,而是在金融领域层层周转,主要用于资产炒作,推动玉石、家具乃至红酒等价格暴涨暴跌。也就是说,民间借贷己经越来越丧失了分配金融资源的功能,沦为赌博式的炒作工具。事实上,近来己有多起高息集资无力偿还、当事人逃跑的案件曝洸,涉及金额都高达数亿元,这显示民间借贷风险已经面临失控。那么,这一轮民间借贷高烧的根源是什么呢?这既有长期原因,也有短期原因。长期原因就是中国不合理的金融体制。中国金

5、融体制以国有大银行为主导,民营屮小型银行发展受到严格控制。大型银行出于规模大,管理层级多,必然倾向于体制化、官僚化运作。但中小企业情况千差万别,需要区别对待,个性化的服务。国有银行无力提供这些服务,民间金融市场也就自然产牛、填补空白了。只要目前的金融体制不改革,民间借贷会长期存在。但是,近来民间借贷异常火爆,还另有短期因素推动。2010年以来,央行开始收紧流动性反通胀,但紧缩的手段却是人幅上调存款准备金率和严厉控制信贷规模,同时让利率维持在低水平。结果,冃前的存款准备金率己经严重偏高,但利率却严重

6、偏低,于是资金供求双方都离开合法的交易渠道一一银行体系,而转入民间借贷市场交易。而实体经济由于外部需求萎缩和税费太重,利润太低,于是民间借贷的资金就脱离实体经济,转而炒作各类有一定保值功能的资产,导致各类资产价格暴涨暴跌。民间借贷虽然对中国经济有积极作用,但这一轮狂潮有失控的危险,如果政府坐观形势恶化,最后民间借贷泡沫也会破灭,人量的投资人和参与者都会蒙受惨重损失。而且还会拖累直接间接介入的上市公司和商业银行,造成呆坏账飙升,甚至引发银行危机,后果非常严重。那么,该如何把民间借贷引入正轨,化解金融

7、风险呢?通过行政于段加以打压是最简单但也是最不可取的方式。行政打压虽然会缩小民间借贷规模,减低风险,但只要存在需求,民间借贷就不可能消失。而且行政打压增加了民间借贷的成木,会更加扭1111市场,伤害经济效率。因此,要解决这个问题,应当从根本上下手。针对短期和长期原因,要分别采取短期和长期措施。短期来看,首先应尽快加息,让利率上升到合理水平,并适度增加山场流动性,让部分资金回流到银行,给民间借贷降温。同时给企业减负,降低税费负担,鼓励企业经营实业而不是炒作资产,避免冃前的金融风险进一步恶化。在民间借

8、贷降温、风险受控后,需要逐步降低银行业的准入门槛,让各类民间金融机构合法化,把民间借贷纳入监管范畴。为了避免一放就乱,可以对新建银行的数量、资产规模、杠杆率、业务类型做出一定的限制,避免风险过度积累,同时允许它们在决定利率方面有较大的口出度,并对英运作进行严密的监管。同时,对国有大型银行的改革也耍加速,逐步实现全面的利率市场化。只有这样才能真止把民间借贷融入金融体系Z中。如果政府能及时采取措施,民间借贷将会降温,金额和利率都将下降。虽然会出现部分地下钱庄、担保公司倒闭,但应当不会造

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