郭川镇学区十九大应急预案

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1、清郭学发〔2017)87号清水县郭川镇学区关于印发十九大期间突发事件应急预案的通知各学校：现将《郭川镇学区十九大期间突发事件应急预案》随文下发,请遵照执行。附件：郭川镇学区十九大期间突发事件应急预案抄送：郭川镇综治办清水县郭川镇学区2017年9月15日印发清水县郭川镇学区十九大期间突发事件应急预案为全面做好全学区十九大期间维稳安保工作，更好地贯彻落实上级关于做好维护教育系统安全稳定工作指示精神，做好全学区安全与维稳应急工作，维护校园和社会的稳定，特制定本应急预案。—、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列讲话精神和治国理政新理念新思

2、想新战略为指南，提高政治站位，强化“四个意识”，树立底线思维，按照中央、省委和省政府、市委和市政府、县委和县政府、县教体局关于维护稳定的总体部署，紧盯当前影响学校安全稳定的风险隐患和突出问题，从严从实从细落实各项维稳安保措施，及时应对和有效化解各类风险隐患，确保全学区大局持续稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。二、工作目标本着''安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，按照全学区十九大维稳安保重点工作部署会议的总体要求，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。以落实维稳领导责任制为抓手，以研判掌握信息为引领，以健全落实维稳机制为关键，实行统一指挥，分工负责，突出重

3、点、明确目标，强化措施、狠抓落实，遵循“预防为主、常备不懈”的方针，把安全事故和涉稳事件消灭在萌芽状态，把矛盾化解在未激化之时；规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，及时对安全事故和涉稳事件进行有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。切实做到“五个坚持防止”，即坚决防止发生规模性赴省进京集体上访和群体性事件、坚决防止发生重大暴力恐怖事件、坚决防止发生重大公共安全事故、坚决防止发生各类“街头政治活动”、坚决防止互联网、新媒体和手机炒作重大有害舆情，为党的十九大胜利召开创造稳定的政治和社会环境。三、适用范围本预案适用于全学区师生以及

4、其他涉教群体集团上访、游行示威、静坐、罢教罢课和因发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、网络安全、心理安全等方面的事故而引发的扰乱社会秩序、造成不良影响的突发性非正常群体上访，越级上访事件及突发性涉稳事件。（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责。事前预防与事后应急相结合。（二）宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激。讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。（三）快速反应、科学应对。及时就地依法解决问题与思想疏导教育相结合。（四）内紧外松，内外有别。对内要及时掌握信息迅速研判,做好正面教育引导工作，尽最大努力化解矛盾；把握正确舆论导向，严格控制报道程序和范围

5、，统一口径，避免事态无序扩大。五、成立突发事件应急处理指挥机构为确保各项工作任务落到实处，快速果断的处置各类安全事故和涉稳事件，特成立“郭川镇学区十九大期间安全稳定应急处理工作领导小组”。1.应急处理领导小组组长：王友林副组长：宋彦斌曹建莹姚小育成员：刘建文郭世军雷文娟赵永红王世明刘明军苏彦龙马红祥学区总支书记、校长学区安全工作分管领导、包校领导学区包校领导学区包校领导青莲附中校长中心小学副校长中心幼儿刘尧小学校长、幼儿园园长石咀小学校长郭山小学校长、幼儿园长孙山小学校长、幼儿园园长黄大教学点负责人王智祥曹超文韩斌宾川儿教学点负责人、幼儿园园长平定教学点负责人马蹄教学点负责人、幼儿

6、园园长宋锋忠郭玉锋郭彩珍解湾教学点负责人宋川教学点负责人勿驮教学点负责人职责：（1）领导、组织、协调重大事故应急救援工作和涉稳事件的疏导处理工作；（2）负责重大事项的应急决策；（3）发生特别重大、重大或较大安全事故及影响重大的涉稳事件时，接受上级应急指挥部的统一领导和指挥，按照相应的预案组织应急处理工作，并及时向上级应急指挥部报告工作情况；（4）组织落实上级交办的其它工作。1.应急处理指挥办公室主任：王友林副主任：宋彦斌姚小育曹建莹成员：各学校校（园）长、中小副校长、各教学点负责人。职责：（1）负责校园安全及维稳工作的日常管理和落实应急处理指挥领导小组布置的各项任务；（2）负责与公

7、安、交警、执法、卫生、交通等职能部门的联络；（3）负责正面对外宣传,做好突发事件材料的整理与上报工作；（4）特殊时期，应急处理指挥办公室人员要及时待命，服从应急处理指挥领导小组的各项指挥部署；（5）发生安全事故或涉稳事件，办公室应组织人员迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定解决方案;(6)制定并实施防止事故扩大的防范措施；(7)统一组织施救队伍开展具体工作。六、应急处置反应发生安全事故或涉稳事件后，应急处理指挥办应根据实际情况启动相应的应急反应。1.应急