市消防支队处置群众遇险事件预案

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1、常州市消防支队处置群众遇险事件预案总贝IJ【编制目的】为进一步加强公安消防部队应急救援能力建设，更好地承担起应急救援法定职责，全力做好群众遇险事件的处置工作，切实做好为民服务的宗旨，切实维护社会安全稳定，根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》及《公安消防部队执勤战斗条令》等法律法规及有关规定，制定本方案。【工作原则】统一领导，分级负责，救人第一，消除影响，最大限度减少人员伤亡、和财产损失。【制定依据】《中华人民共和国消防法》。【适用范围】本预案适用于在常州地区内发生的所有重、特大群众遇险事件。1、发

2、生重、特大群众遇险事件的情况下启动此预案2、常规的群众遇险事件由辖区中队按《公安消防部队抢险救援勤务规程（试行）》执行。群众遇险事件特点1、群众遇险情事件突发性强，2、有的救援现场环境复杂，救援时间紧迫，救援难度大。3、围观群众多，社会影响大，新闻媒体聚集，情况复杂。抢险救援指导思想及处置原则【指导思想】根据消防部队所担负的任务，结合支队现有抢险救援装备的实际，按照“闻警而动、全力抢救遇险群众的生命”的指导思想，从思想、组织、装备和措施上充分做好群众遇险事件处置的准备，确保一旦发生群众遇险事件，能迅速调集支队救援参战力量，按照“集中兵力、救人第一”的作

3、战原则，发挥救援装备最大的作战效能和优势，在第一时间内，最大限度地抢救人员生命。【处置原则】1、坚持统一指挥原则发生重、特大群众遇险事件后，要迅速成立救援指挥部，在市委、市政府和市公安局领导的统一指挥下，调集力量。由到场的最高领导担任现场处置总指挥，协调相关的装备调动及联动部门的工作。当事态较大难以控制时，可请求总队调派南京、苏州、无锡支队增援力量。2、坚持救人第一和防止引发二次灾害的原则重、特大群众遇险事件在实施救人的过程中，要防止造成受伤人员的二次伤害。3、坚持以快制快，果断处置的原则处置力量在战斗行动中要做到接警快、到达现场快、战斗展开快，处置方

4、法准确、果断、有效，把危险和损失程度减少到最低限度。4、特勤队优先调集的原则。指挥中心在接到报警后，要迅速调集本市特勤大队的专勤车辆、专勤装备到达事故现场，充分发挥装备的优势，抓住有利战机，抢救人命。组织指挥及职责【组织指挥】支队成立重、特大群众遇险事件处置领导小组，由支队长梁云红、黄绪平任组长，副支队长林卫民、杨志海任副组长，司令部参谋长童根方、政治处主任詹国献、后勤处处长季晓明、防火处处长王世民为小组成员。领导小组下设情况控制组、政治宣传组、后勤保障组。【职责任务】支队重、特大群众遇险事件处置领导小组在市委、市政府、省总队和公安局的统一领导下，具体

5、负责做好全市消防部队参加重、特大群众遇险事件处置的组织与实施。重、特大群众遇险事件处置工作由副支队长林卫民负责。主要任务是协助组长、总指挥工作，并根据命令组织官兵集结待命，做到一旦发生重、特大群众遇险事件，迅速赶赴现场，完成领导小组组长交给的各项抢险救援任务。1、总指挥部指挥由到场的政府领导担任，消防部队到场最高首长参加总指挥部。成员有消防、公安、武警、卫生等部门领导组成。其主要任务：调集参战力量，调动所需的各种装备和物资；审批救援方案；协调受伤人员的抢救善后工作；发布现场信息。2、消防部队现场指挥部现场总指挥由到场的支队最高首长担任。成员由到场支队领

6、导、司令部、政治处、后勤处、防火处等部门负责人组成。主要任务为：了解掌握现场的情况，受伤人员数量。并尽快拟定抢救处置方案；时向总指挥部汇报现场处置情况，并提出相关建议和意见；按总指挥部的部署，向参战的下属各单位下达战斗任务。并检查督促落实情况。现场指挥部下设三个小组：（1）作战组：指挥员由司令部参谋长担任。成员由司令部、战训科人员、辖区中队、特勤中队及其他中队力量组成。任务为：协调各单位及时采取救人的措施、根据事件现场的情况，灵活执行上级的命令，在事件处置过程中，面对突发的情况随时调整救人的方案并根据掌握的现场情况变化，及时向指挥部汇报，提供相应的对策

7、，并适时增调参战力量。（2）通信保障组：指挥员由支队通信科科长担任，成员由通信科人员组成。任务为：负责现场通信联络，保障通信畅通无阻。（3）宣传报道组：指挥员由支队政治处主任担任，成员由市新闻、宣传部门人员，政治处宣传干事等人员组成。任务为：了解现场情况，记录现场的各项决策和命令，做好拍摄和新闻报道工作。3、现场警戒、后勤保障分指挥部由市政府相关领导任指挥，成员由公安交警、武警支队、卫生系统的负责人组成。下设警戒、医疗救护两个组。其主要任务分别为：警戒组：指挥员由市公安局副局长担任。成员由交、巡警、武警支队领导组成，公安消防部队协同担任警戒任务。任务为

8、：对相应路段实行交通管制，疏导车辆，维护好秩序。医疗救护组：指挥员由市卫生局局长担任，成员由支