再议用工单位对劳务派遣的使用

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1、主旦垒盔查婆歪垒至Q!Q生§旦量垦箜至塑塑萱塾羞墨再议用工单位对劳务派遣的使用●方妙英内容摘要劳务派遣如今被越来越多的企业认同和使用。由于市场的不成熟和相关法律法规的不完善。一些用工单位在使用劳务派遣过程中产生了不少纠纷。本文从用工单位的角度探讨如何使用劳务派遣，以降低法律风险，实现用工单位、派遣机构和派遣人员的三方共赢。关键词劳务派遣用工单位法律防范全球金融危机后，我国企业面临着订单减少、成本增加、资金紧缺等困难，如何解决大量富余人员成为企业最头痛的事情之一。今年春节刚过，随着经济回暖，企业订单逐渐增加，用工出现短缺，

2、单是珠三角地区缺工就超过200万人。人员时而富余时而短缺，成为制约企业发展的重要因素。而劳务派遣可以在企业需要用工时提供大量劳动力，企业不需要时退回给派遣组织，从一定程度上缓解了企业灵活用工的需求，这一用工模式因此受到越来越多的企业的重视。由于我国关于劳务派遣的法律法规尚不完善，使用这一用工模式存在较大的法律风险，用工单位若使用不当，不仅达不到预期效果，还会加大用工成本。一、制定劳务派遣管理策略，确定是否需要使用劳务派遣企业用工方式通常分为三种，分别是劳动合同用工、业务外包用工和劳务派遣用工。企业从外部招聘劳动者，与劳动

3、者签订劳动合同，建立劳动关系是企业最常见和最主要的用工方式，也就是劳动合同用工。外包用工和劳务派遣用工是辅助用工方式。外包用工是发包人将业务项目发包给具有资质的承包人，由承包人组织劳动者按照发包人的要求完成业务项目，交付工作成果，发包人给付报酬。外包是由发包人、承包人和劳动者三方组成的用工结构，发包人与承包人通过承包合同建立外包关系，承包人和劳动者之间是雇佣关系或劳动关系，发包人不与劳动者订立劳动合同，也不直接使用劳动力。这样发包人就可将雇主责任转嫁给承包人，以规避自身的用工风险。而劳务派遣用工是指接受派遣的单位(实际用

4、工单位)与合法的劳务派遣机构签订劳务派遣协议，由派遣机构向用工单位派出劳动者，从事用工单位授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动所形成的用工。劳务派遣是由用工单位、劳务派遣机构和劳动者三方组成，用工单位和劳务派遣机构通过派遣协议形成民事合作关系，派遣机构和劳动者之间是劳动关系，用工单位与劳动者之间是通过劳动者向其让渡劳动力而形成的劳务关系。这样用工单位也将雇主责任转移给派遣机构，以降低自身的用工风险。劳务派遣和外包用工的区别在于，用工单位直接指挥使用劳务派遣服务组织的人力，而使用外包则不直接指挥使用项目人员，是

5、由项目外包承包商自行管理完成项目任务。可见，前者需要用工单位管理过程，后者只验收结果。就用工风险来说，劳务派遣要大于外包用工，但外包的合同价格则要比劳务派遣高。当企业的业务能够以整体项目外包，并同时具备明确的工作任务、明确的工作期限、明确的验收标准、项目自我管理、不以考勤为支付依据五个条件，企业可使用业务外包用工。趣HINA⑨董塾羞墨主旦叁垄查盈歪垒2Q!Q主墨旦量蔓箜蛰2塑根据《劳动合同法》第六十六条的规定，劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。临时性工作岗位的期限不超过6个月，例如因商家举办各种临时

6、促销活动而产生的工作岗位；辅助性是指单位的非主营岗位，例如清洁工、保洁员等；而替代性岗位则是用人单位的正式工不在岗位可以使用派遣人员，例如女员工生小孩休90天产假。企业必须根据自身的实际情况，在符合国家法律法规的基础上，选择合适的用工方式。在实践中，用工单位可以选择基层且培训成本低的岗位采用劳务派遣，为保护自身的商业秘密，对竞业限制或保密的岗位，尽量不采取这种用工方式。二、建立劳务派遣管理流程。对劳务派遣机构进行管理实践中，用工单位因对劳务派遣机构管理不善引发的劳动争议主要有：由于劳务派遣机构不具有资质而产生纠纷：劳务派

7、遣机构缺乏支付能力而产生争议：劳务派遣机构不依法支付派遣员工的工资、不依法缴纳社会保险等引发的争议，等等。因此，当企业确定需要使用劳务派遣用工时，就要建立劳务派遣管理流程，对劳务派遣机构进行管理，降低使用劳务派遣的法律风险。常见的劳务派遣管理流程包括劳务派遣机构的认证、评估、执行和监控。1．对劳务派遣机构的认证和评估第一，审查派遣机构是否具有用工资质。认证和评估劳务派遣机构是用工单位使用劳务派遣的第一步，也是最基础且必不可少的一步。如果劳务派遣机构不具有用工资质，一旦发生纠纷，用工单位将成为被告，承担连带责任，为劳务派遣

8、机构买单。从目前的司法实践来看，在大多数情形下，如果派遣机构不具备用工资质，劳动仲裁委员会或法院会认定派遣员工与用工单位存在劳动关系。这样，用工单位不仅不能规避用工风险，反而增加了用工成本。可见，对派遣机构进行认证和资格审查对用工单位来说是非常重要。<劳动合同法》第五十七条对劳务派遣机构就有相关的规定：劳务派遣机构应