xx县“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作指导提纲

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1、XX县“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作指导提纲为了帮助各乡镇、县直各部门进一步掌握T作流程，把握工作重点，明确工作任务，确保我县“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作取得实效，根据《“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作方案》，制定本指导提纲。一、明确活动的目标任务目标任务：夯实基层棊础，规范民主管理，密切干群关系，促进社会和谐。国庆节前集中解决一批困难，化解一批矛厉，年底前见到明显成效。——夯实基层基础。健全乡镇、村干部考核管理制度，实行包村干部与村T•部同考核、同奖惩；严格落实考核结果运用，充分激发村干部的丄作积极性；规范村活动场所建

2、设，健全村活动场所管理制度，提高村活动场所的管理使用水平；加强党员教冇管理，充分发挥党员的先锋模范作用。——规范民主管理。健全村民议事会议制度，毎村每月定期召开村民议事会议，硏究决定木村重大事项；健全党务、政务、村务公开制度，规范村务公开栏设置，落实群众的知情权、参与权和监督权；健全村级印章管理制度，加强对各村印章管理使川的监督；召开好乡镇领导班子民主纶活会，建立民主评议党员、干部制度，把群众满不满意作为评价党员、干部的重要标准，促进党员、干部干事创业。——密切干群关系。组织党员干部深入群众宣传党的路线方针政策和XX试验区新一-轮改革发展的政策

3、，帮助群众做好事、办实事、解难事，积极引导群众理解和支持党委、政府的工作；完善“一箱三卡”（有话给党说信箱，政策明白卡、村务公开卡、便民连心卡）制度，建立干部走访群众制度，充分发挥便民利民服务中心和三级视频接访中心（站、点）的作用,畅通群众反映问题的渠道。——促进社会和谐。组织党员干部深入群众排查生产生活中困难、问题和矛盾纠纷，集屮解决群众的合理诉求，解决一批因难和问题，耐心做好群众的思想政治工作，严格控制各种不稳定因索；集屮力量解决一批突出才盾，确保才盾纠纷明显减少、不稳定因索明显减少;探索创新社会管理的方法和途径，促进社会管理服务工作粹细化

4、、优质化和高效化。二、把握参与人员范围、时间和方法步骤我县参加“万名干部下基层，扎扎实实帮群众''工作的干部范围包括：联系各乡锁的县级领导干部，县直部门抽派人员，各乡镇领导班了成员及全体干部职工，各村“两委”班了成员及其他有关人员。开展活动时间为：2013年8月21日至12月底，总体分为3个阶段：1、学习教育、查找问题阶段（8刀23日至9刀10口）。一是抓好动员部署。制定活动方案。以乡镇召开动员部署会议，邀请联系的县领导和县直部门抽派人员参加。乡镇党委书记作动员讲话，县领导作指导讲话。8刀25LI前动员部署结束。到乡镇指导和配合工作的县直单位，

5、要从有利于工作开展的条件出发，推选出一个牵头单位，从牵头单位中明确一名领导干部作为总牵头人，负责与乡氛共同研究对接有关工作，负责向联系领导汇报冇关工作，负责向领导小组办公室反馈冇关情况，避免县直单位到乡镇行动不一口径不一。二是组织学习。以党的十七大和十七届三中、四中、五中全会梢神，省委十届十次、十一次全会、省纪委六次全会精神，XX试验区新一轮改革发展大会精神，省委、市委、县委关于“三个建设年”、“三项活动”、“四帮四促”、“四要I-不准”活动的文件、讲话精神为主要学习内容，采取集小学习、个人占学、举办专题讲座、开展学习讨论、开辟学习专栏等灵活多

6、样的形式组织学习，全面提高新形势下做群众工作的能力。三是座谈和走访群众。动员会后，县直单位抽派人员要听収乡镇党委政府介绍有关工作情况，与乡镇共同研究丄作的措施和办法，乡镇和联系单位配合，按村联合组建丄作队，将任务按村、组分解落实到每支工作队，确保全县所有乡锁、村全覆盖。各工作队耍用1至3天的时间到村、组召开村组十部座谈会，党员代表、人民代表、群众代表或企业代表及相关人员召开座谈会，座谈会人数要在50人左右。召开屎谈会后，各工作队要用1周左右时间根据座谈会上收集到的情况或其他方而了解到的有关问题，深入农八（个人）进行走访调查、核实情况、听取意见，

7、向群众宣传强农惠农政策，认真了解群众在生产生活中的困难和问题,排查影响经济发展和社会稳定的矛盾纠纷。每个工作队要明确1名同志作为联络员，对排查出來的问题进行梳理上报;各乡镇要明确1同志牵头，将各工作队排查出來的问题进行汇总,填写有关报表，及时向联系的县领导和乡镇领导汇报；党委政府问题才盾情况收集核实后,木着边查边改的原则，能立即解决的及时解决或答复、并备案，不能立即解决的，由乡氛党委政府、县联系领导和单位及时共同研究解决的办法措施。本阶段存档材料：（1）乡镇：“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”工作方案；动员部署会议讲话、指导讲话；动员部署会议记

8、录；学习记录；按村组建工作队人员名单；走访群众记录；各工作队走访座谈摸底表、梳理汇总表（附件二、三）；才盾纠纷分析会会议记录；有关信息、简报。（2）县