大型建设项目可持续性动态评价研究

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1、2009年第4期ScienceandTec科hn技olo管gy理M研an究agementResearch2009No．4文章编号：1000—7695(2009)04—0053—03大型建设项目可持续性动态评价研究陈岩(南京林业大学经济管理学院，江苏南京210037)摘要：通过分析现有的项目可持续性评价在理论研究和实际应用中出现的问题，运用全生命周期理论、经济理论、系统论三个理论对建设项目可持续性评价范围进行界定，提出项目可持续性的内涵和评价内容，并构建项目可持续性的动态评价框架，以期为项目的可持续评价指标和方法的研究起到一个基础性作用。关

2、键词：大型建设项目；可持续性评价；动态评价框架中图分类号：F273．1文献标识码：A1992年，联合国环境与发展大会确立了人类社会发展的各种内外部条件进行简单的分析，使得持续性评价常限于定新战略——可持续发展战略，并一致通过体现和贯彻该战略性的描述和总结，表现在对建设项目持续性评价针对性不强，的(21世纪议程》。1994年，我国政府正式制定并通过《中缺乏说服力、系统性，且在报告中的地位和所占的篇幅都较国2l世纪议程》，可持续发展战略成为指导我国社会发展的少。虽然现在一些学者开始对项目可持续评价进行了理论方一条重要战略方针。虽然可持续问题的

3、研究和实践最初是由面的研究，但是对于项目可持续性的内涵和外延都没有清楚微观领域开始的，但目前许多有关可持续发展问题的研究目界定，研究的内容不是过大就是过小，所以在这里有必要对光更多地投向了社会可持续发展方向，而相对忽视了项目的建设项目的可持续性的内涵和外延进行界定。对于项目的可可持续发展问题，社会可持续发展属于宏观和中观领域，建持续性评价方法的研究，很多人只是研究了如何计算项目的设项目可持续性属于微观领域。可持续性后评价是“可持续可持续性能力，没有充分发挥项目可持续性评价的指导作用，发展”理论在项目后评价中的具体应用。本文针对这些问题构建

4、出项目可持续性动态评价框架。1问题的提出2大型建设项目可持续性评价范围界定建设项目可持续性后评价最早是在二十世纪90年代中期对于建设项目可持续性研究的范围，学术界一直没有明提出的，是建设项目后评价体系中较新的内容，随着社会可确统一，其研究范围和内容不是定义的过大(与区域可持续持续发展观的深入研究而逐渐被人们认识。可持续性后评价发展界定不清)，就是过小(局限于项目自身的效果持续具有重要的实践意义，它在后评价中属于前瞻性评价，通过性)。我们在这里首先研究一下建设项目可持续性的理论基对项目运营过程中的内外部影响因素和条件分析，预测未来础：全生命

5、周期理论、经济学理论和系统论，以便能准确的发展趋势，分析项目在哪些方面存在的不可持续性，评价地确定大型建设项目可持续性的研究范围和重点。的结论对改善现在的经营管理、影响和指导未来决策提供更2．1建设项目可持续性的三个理论基础加科学的依据，可使项目后评价的内容更加完善和系统。世2．1．I全生命周期理论。建设项目的全生命周期，是指从工界银行将项目的持续性视为其援助项目成败的关键之一，要程项目构思开始到工程项目结束的全过程。在全生命周期中，求对其单独进行分析和评价。《国家重点建设项目后评价编工程项目经历前期策划、设计和计划、施工、运行维护、后制

6、办法》中对建设项目后评价的内容进行了界定，主要包括评价几个阶段。一个建设项目的生命周期一般有几十年至上四个方面，把项目持续性评价作为其中一项重要的内容。百年，项目的建设成功需要发挥一定的功能和作用，并不是近几年一些学者也在理论上对项目的可持续性评价进行建设完成就结束了，还需要项目的持续运转、持续发挥作用。了研究，余敬⋯以系统论为基石，构建出以“发展力”和建设项目的可持续性，要求项目参与人员，特别是决策人员“协调力”为两大支撑功能的自然资源可持续发展评价指标在项目的前期规划、设计以及建设阶段，更多地关注运营维体系。黄德春把可持续发展理论作为

7、投资项目持续性后评护阶段，即从项目全生命期的角度实施项目。建设项目在全价的理论基础，构建了基于可持续发展战略的效益概念新内生命期的后期运营过程中必须不断进行维护、更新和改造，涵、效益指标体系、持续性后评价方程，并进行了实证研究。包括维修、保养、重建、扩建、改建、拆除等。这些目的都王建军从社会、环境、运营、管理等几个方面建立了18个是为了使项目能够持续的发挥应有的作用。可见，建设项目评价指标，并选用DAGF(是德尔斐法、层次分析法、灰色全生命期理论的精髓就是在各个阶段都关注项目自身效果的关联法“、模糊综合评判法四种方法的综合)算法进行可可持

8、续性。持续性评价。邓志国研究了重大建设项目可持续性评价的2．1．2经济学理论。①外部效应。外部效应是指一个经济内容、指标和评价方法；邱化蛟在分析农业可持续性评价单位或个人的经济活动，对外部(其