【行政公文】区节能目标责任评价考核自查报告

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区节能目标责任评价考核a杳报告市人民政府:根据《“十二五”市级人民政府节能目标责任评价考核办法》（苏政办发（20**1113号）和《市政府办公室关于转发市经信委20**年XX市节能降耗工作意见的通知》（锡政办发（20**）125号）的要求，我区对20**年节能廿标完成和节能工作进行了口杳，现对照考核内容，逐项汇报如2-、节能口标（-）年度节能目标1、单位gdp能耗降低率（得分：25分）2013年我区单位gdp能耗下降率4.57%,超额完成市政府下达的单位gdp能耗下降3.5%的口标任务。2、“十二五”节能目标进度（得分：15分）根据市政府《“十二五”及2013年度节能目标责任书》的要求，我区“十二五”期间单位gdp能耗F降率目标为20%,2011年单位gdp能耗下降率为5.65%,2012年单位gdp能耗下降率为5.36%,2013年单位gdp能耗下降率为4.57%,三年均超额完成单位gdp能耗下降目标任务，超额完成“十二五”节能目标进度。二、节能措施（-）口标责任（得分：5分）1、合理分解节能指标。 我区实行严格的节能工作问责制、绩效考核制和“一票否决制”，全面推动节能降耗工作。区政府与各街道签订了2013年度节能目标计划，督促各街道加强对辖区节能工作的管理，努力完成2013年度各项节能任务。2、加强目标责任评价考核和跟踪预警，实施问责和表彰奖励制度。由区经济工作领导小组办公室牵头，对各街道及相关部门的2013年度节能工作开展情况进行了检查，各部门均较好地完成了年度节能工作任务。下发了《XX区关于2013年节能工作检杳情况的通报》，总结了节能工作取得的成绩，查找了存在的不足和问题，督促相关街道及部门认真整改，不断捉高节能工作管理水平,对取得成绩单位给予表彰奖励。3、节能工作领导机构和协调机制得到实际运作。成立由一把手区长为组长、分管区长为副组长、各街道和职能部门主要负责同志为成员组成的区节能减排工作领导小组，定期召开节能工作会议，听取各街道、职能部门和重点企业关于节能减排工作进展情况的汇报，传达上级部门的指示精神，安排部署重点工作，及时I•办调、解决开展节能减排工作屮遇到的各类问题。（二）结构调整（得分：10分）1、六大高耗能行业产值（现价）占地区工业总产值比重下降。根据市政府工业布局调整整体部署，我区02005年就开始对全区化工、电镀等高耗能工业企业实施大规模搬迁和产业调整，六大高耗能行业产值（现价）占地区工业总产值比重下降明显。2、实施固定资产投资项目节能评估和审杳制度。认真贯彻执行《XX市固定资产投资项口节能评估审查实施细则（暂行）》，要求所冇年综合能源消费总量1000吨标准煤或年用电200万千瓦时以上的新建项目，必须进行合理用能评估审核，将能评作为企业落户北塘的“准入”前置条件，强化新上项目用能评估，捉高节能环保门槛，严格控制新建高耗能高污染项目，通过“绿色招商”，从源头堵住高耗能项目落地，完善生态工业结构和功能。 3、第三产业增加值（现价）占地区生产总值比重上升。根据区统计局数字，第三产业增加值占地区生产总值比重逐年上升，由2012年的71.5%上升到2013年的72.6%,±升1.1个百分点。4、完成淘汰落后生产能力口标。全区积极开展“五小”、“三高两低”企业整治，2013年全区淘汰关停企业10家，整改治理企业20家，淘汰落后用能设备20台（套），全面超额完成市目标。（三）重点工程（得分：5分）1、组织实施重点节能项口。加强政策引导，吸引金业和社会资金投入节能重点领域，加强对节能新技术的推广和扶持，促进科技成果转化，以节能示范技术带动节能目标完成。2013年，全区积极组织实施建华机床厂的节能新产詁推广、金南物流的汽车节能改造等重点节能项目。2、设立节能专项资金。我区从2008年起我区率先在三城区设立节能专项资金。根据节能专项资金管理办法，对节能项目，清洁生产项目，能源审计及完成年度目标的重点企业冇关人员进行奖励，对推动节能工作起到了很好的效果。（四）节能管理（得分：9分）1、合理控制能源消费总量。根据市政府控制原煤消费量工作有关要求，做好我区原煤消耗量的控制工作。根据统计部门提供的数据显示，我区2013年度规模以上工业原煤消费量为11.7万吨，全面实现能源消费总量控制口标。 2、完成力家企业年度节能目标。积极推广先进的节能先进技术和管理方法，确保取得实实在在的节能效杲。我区年综合能源消费量1万吨以上标准煤的重点用能单位有XX市热电厂1家单位,超额完成力家企业年度节能目标任务。3、强化重点用能单位节能管理。全区重点用能企业依法设立能源管理岗位并及吋备案，督促企业落实能源利用状况制度、能源计量数据管理等冇关制度，落实好能源计量评估、节能监察监测等工作。首页12尾页（五）重点领域节能（得分：12分）1、建筑节能。按照要求，我区建设等职能部门，配合市相关部门做好新建建筑施工阶段节能强制性标准的执行，实施好现冇居住节能的改造，在区两房建设屮做好再生能源建筑和新型墙体材料的应用，认真推进公共机构节能。一是强化源头监管。严把建筑节能“施工图专项设计审查”和质量监督关。二是全面开展建筑节能专项检查。根据省、市统一要求，配合做好对全区民用建筑专项检查。2、交通节能。我区大力推进清洁能源使用，严格遵照《交通行业节能管理实施条例》，大力推进交通运输领域的重点节能工作。 3、商业和民用领域节能工作。引导企业使用节能灯具、变频空调和节能型冷藏设备，支持企业对空调、通风、冷藏、屯梯等设施进行节能技术改造，鼓励企业推行合同能源管理。通过组织多种形式，广泛深入开展节能减排宣传教育，重点普及节能减排知识，解读相关政策，推介新技术、新产品、新工艺。及时发现和总结我区节能减排工作的新思路、新举措、新进展和新成效，大力宣传先进典型和先进事迹。4、公共机构领域节能工作情况。通过开展宣传教育、建立健全体制、完善管理制度、改造节能设备等方法途经，进一步提高了公共机构节能管理水平，全区公共机构节能工作取得明显成效。认真执行《公共机构节能条例》，加强公共机构能源统计基础，进行专人管理，并定期对数据进行汇总分析;组织辖区街道和部门积极组织参与“节能减排，从你我做起”、“节约用能、绿色生产”、废旧电池冋收、公共机构节能知识有奖竞答、绿色消费节能宣传用品发放和节能图片展示等一系列活动，广泛宣传节能减排成就。（六）技术推广（得分：4分）1、节能技术研发资金占财政收入比重逐年增加。我区财政每年都安排一定数量的节能减排专项资金，用于自主创新、科研、技术扩大、新技术的研发工作，并逐年提高专项资金数额，以促进全区节能减排工作的健康、可持续、协调发展。2、开展节能技术产业化示范和推广应用。建立而向市场需求，以企业为主体产学研相结合的节能技术创新体系，建立节能共性技术和通用性设备科研基地，鼓励企业之间、产学研之间通过研发联盟、技术并购、标准联盟等方式联合攻关，优先支持一批拥有自主知识产权的节能示范企业。（七）监督检查（得分：4分） 1、落实节能法规、规范性文件等。全面落实节能法规等规范性文件，全区集中供热或天然气管网覆盖范围内的燃煤（油）锅炉全部淘汰，清洁能源区的达标任务全面完成。大力推进清洁生产,实现污染防治由终端治理向生产全过程控制的根本转变。2013全区共有2家企业通过清洁生产验收，淘汰落后变压器6台套。2、开展节能执法监督检杳。协助市节能监察屮心完成对辖区重点用能单位开展节能监察审计和执法检查,完成主要用能设备监测计划，强化和督促企业节能降耗，促进企业节能技术改造,提高企业的经济效益。（八）市场化机制推广及经济政策（得分：4分）1、实施电力需求侧管理。积极发挥政府的引导作用，实施屯力需求侧管理。建立长效机制、强化宣传培训、完善技术支撑平台、推广示范项目、重点用能单位能效测评、有序用电工作等方而。2、推广实施合同能源管理。在合同能源管理等方面提出了具体的指导意见和实际措施，与有关企业沟通,联系节能公司，推广合同能源管理工作。（九）基础工作和能力建设（得分：7分）1、加强节能管理能力、监察能力建设。成立了由区长任组长，主管副区长任副组长，各相关单位一把手任成员的区节能减排工作领导小组，成立了节能监察办公室，设在区经济和信息化局，承担领导小组日常工作，成立了建筑节能管理办公室，隶屈区建设局，负责建筑领域节能工作。 2、加强节能统计能力建设。建立了公共机构能源消耗统计制度，收集、录入专业能源调查表。区统计局按照三次产业及牛活消费能源消耗情况，制发全社会能源消费统计表，在区政府网站每季度公示能耗指标一次，通过这种方式，引导全社会对节能工作进行监督,激发全社会节能意识。3、动员全社会参与节能。开展内容丰富的节能宣传周活动，特别是在推广节能灯时做了大力的宣传。平时利用区内的网站对节能工作进行宣传，通过一系列的宣传活动，使节能工作在全社会得到有效的推广，在群众屮收到良好的效果。通过自查，2013年我区节能降耗工作圆满完成了目标。但是节能工作还任重道远，需要长期不懈地抓下去。今后，我们将进一步提高认识，不断完善和健全节能工作的管理体制机制，积极打造节能型产业体系，扎实推进节能降耗各项工作，努力构建资源节约型、环境友好型社会。首页12尾页