信阳市“三夏”农机会战应急工作预案

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1、信阳市“三夏”农机会战应急工作预案为提高“三夏”农机作业应急处理能力,高效有序地预防、应对小麦机收会战期间的突发事件、自然灾害,确保我市小麦适时收获,秋季作物及时播种,实现“三夏”农机安全生产,依据《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《联合收割机跨区作业管理办法》、《河南省农业机械化促进条例》、《河南省农业机械安全管理规定》、《河南省人民政府关于组织小麦跨区机收会战的通告》等法规和政策,制定本预案。—、总则(一)指导思想以维护三夏农机作业秩序、保障夏粮丰产丰收为总目标,遵循预防为主、常备不懈的方针,建立统一指挥、职责明确、规范有序

2、、反应灵敏、运转高效的工作机制,不断提高农机部门快速反应和应急处理能力,以维护农机安全生产正常秩序,保障人民群众的生命财产安全,确保农村经济的持续健康发展和社会稳定。(二)适用范围1、小麦收获期间联合收割机转移途中,重大拦截机械造成的交通阻塞、交通秩序混乱等群体事件。2、由天气等突发性自然灾害因素引起的小麦收获期间局部地区机械供需严重失调事件。3、因引进机车合同履约率低、引进机车不到位而造成的局部机车供应紧张状况。4、小麦收获期间联合收割机跨区收获中发生的重大农机事故。5、因柴油供应紧张造成的机车加油困难。6、因各种原因造成农机具质量问题引发的群体投诉状况。7

3、、其他“三夏”农机会战中的应急工作。(三)工作原则1、以人为本,保障民生。把保障粮食生产,降低灾害损失,满足三夏农民用机需求作为“三夏”农机应急工作的出发点和落脚点。2、预防为主,常备不懈。做好应对“三夏”农机作业突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项准备工作。3、统一领导,分级负责。在市、县政府的统一领导下,实行属地管理,条块结合,县区政府组织协调,有关部门各负其责,协同配合的“三夏”农机作业应急处置工作机制。明确责任人及其指挥权限,形成分级响应、分级负责的岗位责任制。4、整合资源,信息共享。充分利用农机部门现有应急物资和技术条件,整合人力资源、技

4、术资源、物质资源和信息资源。5、反应灵敏,快速高效。对“三夏”农机作业突发公共事件做出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事态发展,有效开展应急处置工作,做好善后处理及整改督察,保证处理工作高效、快速有序进行。二、市“三夏”农机会战应急工作处理组织机构及职责(一)市“三农机会战应急工作处理指挥部1、指挥长:市农机局局长2、副指挥长:市农机局分管副局长3、成员单位:根据“三夏”农机作业应急事件处理工作需要确定,范围包括办公室、管理科、科教科、财务科、监理站、推广站和突发事件发生地(县、区)农机主管部门。4、市应急处理办公室:市“三夏”农机会战应急工作处理指挥部下

5、设应急处理办公室,办公室设在市农机局管理科。办公室主任由市农机局管理科负责人担任,成员由局各科、室、站人员组成。(二)机构职责1、应急处理指挥部职责。审议应急处理办公室“三夏”农机作业突发事件处置报告;启动和终止辖区内“三夏”农机作业应急预案;“三夏”农机作业突发事件发生后,迅速向市政府汇报,并积极协助事发县(区)政府和有关部门开展应急处理工作;对“三夏”农机作业重特大事故进行调查,根据需要发布“三夏”农机作业突发事件的重要信息。2、应急处理办公室职责。指导各县区制定、组织、实施“三夏”农机作业突发事件应急处理方案;研究协调解决“三夏”农机作业突发事件应急处理

6、工作中的具体问题;督促检查各县区做好应急处置工作;向市“三夏”农机会战应急工作处理指挥部及其成员单位报告、通报应急工作情况;为新闻机构提供“三夏”农机作业突发事件有关信息;完成市“三夏”农机会战应急工作处理指挥部交办的其他任务。三、预防预警各县区农机管理部门要完善三夏生产联系制度,随时掌握三夏生产进展情况。要求参加机收会战的联合收割机装备安全防护设施,申请参加跨区作业的联合收割机及驾驶操作人员必须牌证齐全,经农机监理部门年度检验审核合格,领取《联合收割机跨区收获作业证》,方可参加作业队外出作业,做到安全作业,保证质量。严禁无牌无证、牌证不全的联合收割机参加跨区

7、作业。跨区作业队在公路上长距离转移过程中,要统一编队、统一标志,并将机车大规模转移路线提交公安交警和交通公路部门。坚持区域负责制和属地管理原则,做好跨区机收会战工作的管理、组织、协调和监督,设立接待服务站,搞好机车组织调配。要加强对机车流动情况、小麦收获情况等信息的采集汇总,利用各种新闻媒体和农机信息平台向机手发布,及时协调解决跨区作业中出现的重大问题,切实维护好本地的机收秩序。协调有关单位做好联合收割机的维修和零配件、油料的供应工作,严禁假冒伪劣的农机零配件和油料进入市场。建立“三夏"农机安全生产检查制度,加强安全生产宣传教育,纠正和处理违章作业。加强道路交

8、通法规、农机驾驶操作知识、“三夏”农机

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