全面落实“两个责任”努力打造清廉海事

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1、全面落实“两个责任”努力打造清廉海事F山东海事局2015年党风廉政建设工作会议上的讲话（2015年1月28H）袁宗祥同志们：下面，我代表局党组就全面落实“两个责任”、努力打造清廉海事，讲两点意见。一、2014年党风廉政建设工作回顾在上级党组、纪检组的正确领导下，我局以落实党风廉政建设“两个责任”为主线,以党风廉政建设责任制为抓手，深入推进纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，不断完善党风廉政建设“五个休系S全局内外协调、风清气正的良好局面持续巩固。全局组织开展廉政专题教育12次、3500人次,廉政约谈

2、党员领导干部179名，暗走）访基层站点（码头）44个、船舶357艘次。三公经费有效控制，公款消费、公车私用基本杜绝，出国费、会议费和接待费同比分别减少了23.6%524%61.5%。受理信访举报40件次，诫勉谈话6人；查办案件3起，给予党纪处分1人、政纪处分2人，追究责任6人次。一年来，全局廉政建设形势总体稳定，社会满意率达98.3%主要开展了五个方面的工作：一是牵住“两个责任”的牛鼻子，组织领导体系进一步强化。全局各级党组织认真履行党风廉政建设主体责任，各级领导干部认真履行“一岗双责”。组织召开

3、党风廉政建设工作会和落实“两个责任”推进会，认真贯彻上级要求，部署了八个方面33项反腐倡廉重点工作，局领导带队对3个分支局、14个海事处和20个部门开展了廉政约谈并签字背书，一层一层传导压力、一级一级落实责任。各级纪检监察部门认真落实“三转”要求，聚焦主业主责，加强执纪监督。办公用房清退、公务用车改革和群众路线教育实践活动整改落实等工作取得显著成效。济南海事局明确纪检监察职责和工作程序，建立了海事处纪检组长派驻制度。二是着力打造廉政文化品牌，廉政教育体系不断深化。继续推进廉政教育纳入各类培训班，廉

4、政教育和专业培训同步实施。深入开展廉政征文、廉政书画、廉政演讲等活动，打造廉政文化品牌，教育引导干部职工“知廉、守廉、倡廉”。组织召开了廉政文化建设现场推进会。涌现出芝眾海事局等6个廉政文化建设示范单位、东营海事处等5个达标单位，刘巍等12名廉洁执法先进个人。日照海事局开展了“亲情嘱廉、家庭助廉”活动，印发《致职工家属的一封信》，征集“廉政家书”，廉政文化建设成效好。三是深入推进建章立制，预防制度体系更加完善。制订《贯彻落实淒立健全惩治和预防腐败体系20142017年工作规划＞的实施办法》，明确了

5、81项工作的责任和时限要求。修订了《党风廉政建设责任制工作程序》，将“两个责任”纳入责任内容，强化“四个一双”工作机制。开展廉政风险防控体系评估，进一步强化了机制动态管理。印发《关于进一步加强“四类窗口”党风廉政建设工作的意见》，深化了基层窗口单位党风廉政建设。通过查办案件，查找了安全监管、内部管理的漏洞，推动完善了制度、程序。青岛海事局认真吸取案件教训，修订完善了一批业务监管和财务管理等方面的制度，进一步规范了程序和行为。四是大力推进党务政务公开，社会监督体系日趋严密。全面落实深化改革、简政放权

6、的要求，不断加大政务公开和纠风治乱力度,进一步维护了群众利益和海事形象O积极推进“阳光执法”,持续深化政务公开，为社会监督提供了信息保障。积极推进基本建设项目进入地方公共资源交易市场，切实提高了招投标等工作的公开透明度。在政风建设“大走访”中，发放政风评议卡等400余份，组织召开座谈会16场次，广泛听取行政相对人的意见和建议，重申了我局诚恳接受社会监督的鲜明态度。威海海事局坚持领导带队开展走访，共走访港航及代理企业近50家、船舶百余艘次，发放《廉政通告》500余份，得到了社会各界的认可。五是严肃查

7、处违纪违规问题，内部监督惩处体系更加有效。坚持问题导向，建立了“四风”问题定期排查和报告制度，督导群众路线教育实践活动“两方案一计划”整改落实。开展政务专项督查和政风暗访，纠正违规行为，有效提升了工作人员全面履职责任意识。组织经济责任审计、预算执行及财务收支审计、工程项目审计74项，会议费、培训费、招待费等专项审计28项，提出审计建议58条，节约资金112万元。开展严肃财经纪律和“小金库”专项整治，加强对工作人员招录、领导干部选任、工程建设招投标等重点领域的监督。全年监督招投标等重大经济活动10余

8、次，审查经济合同70余份，对领导干部作出廉政鉴定13人次。严肃查处了即墨海事处违反财经纪律、“华顺8&轮碰撞沉没事故安全监管不到位等问题，及时教育了干部职工。烟台海事局坚持抓早抓小，建立了政风行为记录制度，全年共44人次拒收礼金近5万元，有57人次拒收礼品或拒绝吃请。同志们，回顾2014年的工作，我们深刻体会到，全局党风廉政建设取得了显著成绩，这是各级党组织高度重视、有力领导的结果，是全局干部职工廉洁自律、共同努力的结果。在此，我代表局党组向大家表示衷心的感谢！在看到成绩的同时，我