城市供热管理办法

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1、秦皇岛市城市供热管理办法第一章总则第一条为规范城市供热的建设与管理，根据《中华人民共和国建筑法》、国家建设部《城市集中供热当前产业政策》、《城市区域锅炉供热管理办法》、《城市燃气和集中供热企业资质管理规定》、《城市集中供热当前产业政策实施办法》和河北省城市建设管理条例》等有关法律、法规，结合本市的实际，制定本办法。第二条本办法适用于各城市区、经济技术开发区、县城区范围内的各类型的供热设施建设，供热生产、经营与管理。第三条木办法所称城市供热包括：（一）热电联产、区域锅炉集中供热；（二）各类燃煤、燃油、燃气及电力锅炉为热源的联片供热

2、、分散型供热；（三）热交换制冷、空调、生活及经营性热水、蒸汽供应等。第四条本办法所称供热单位，是指自己生产或使用外单位的蒸汽、热水从事供热经营及为本单位、职工供热的单位。第五条本办法所称热用户是指消耗热能的单位或个人。第六条凡在本市从事供热规划、设计、建设、施工、监理；从事供热生产、经营；从事供热专用设备、附件、材料的生产、经营单位或个人均应遵守本办法。第七条市城市建设管理局是城市集中供热的行政主管部门，负责指导、协调集中供热工作。市人民政府供热办公室是城市供热的管理部门，负责城市供热规划；供热项目建设的审批与管理；新装、增容锅

3、炉的审批；供热行业、产业及资质管理工作。（三）对不具备管理、维修能力的用户，可委托集中供热单位或其它符合资质的单位进行有偿代管代修其供热设施。第二十七条供热单位与热用户应按合同法的规定签订供热合同，明确各自的责任和义务，依法维护双方的合法权益。第二十八条热用户应按规定标准缴纳热费。（一）对缴费确有困难的热用户经申请、批准后可拆除部分室内采暖设施，供热单位不承诺室内温度标准。（二）对不缴纳热费和欠费的用户，供热单位视情节有权采取措施停止供热，直至通过法律程序追缴热费，也可通过司法机关协助拆除室内供热设施。（三）热用户中途变更时，应

4、到供热单位办理用户变更过户手续并缴清热费。无供热单位手续，房产部门不予办理房产交易、过户手续。（四）用户室温达不到国家规定标准的，经质量技术监督等部门检测、核实，属供热单位责任的应在3日内负责处理、达标，因特殊原因暂无法处理的，供热单位应向用户签发手续并应酌情退费或减免热费。（五）新建建筑物极其供热设施因设计、质量等原因导致用户室温达不到国家标准的全部责任由建设单位负责。（六）因用户私自改变房屋结构、改动室内采暖设施、对供热设施进行装璜所造成室温（包括和邻用户）达不到标准的，由其承担一切责任，则热用户仍按标准缴纳热费。第二-I九

5、条供热单位应定期对用户进行巡检，发现问题及吋解决。用户对供热中出现的问题应及时向供热单位反映，供热单位对用户反映的问题应及时予以处理。第三十条严禁在供热管网、阀门井上方各一米范围内进行建筑，不得往管网沟、井内排放污水杂物，在附近确需埋设其它管道和地下设施时，应事先书面通知供热单位派人看护，不得擅自更动或危及供热管网及附属设施安全。第三十一条未经供热单位批准任何单位及个人不准私自接网用热，不准擅自启用、停用、更改、更换或增、减原有供热设施和设备，严禁私自改变原供热设施的使用性质和运行方式，严禁取、放热媒（热网软化水等）。第三十二条

6、供热单位维修管网及其它供热设施时凡有碍施工的一切障碍物必须拆除或迁移，任何单位和个人不准以任何借口阻碍、影响施工。有关部门或用户应予以支持配合。第五章热费收缴管理第三十三条供热单位应按照市物价部门公布的价格核收热费，未经市物价部门批准，任何单位不准擅自提高热费标准或超标准收缴热费。第三十四条热费计费标准（-）采暖面积以房屋建筑竣工图为准，凡有采暖设施的房间、（贯通间）以图标轴线各减半壁墙厚度的实际间距计算采暖面积。（二）房屋高度以3米为限，超过3米部分按比例累计增加热费（即每增高30公分，另增加10%热费）。（三）供热期为每年的

7、11月5日至次年的4月5日，热费采取全采暖期连续计算的办法。（四）热费预收缴期为每年8月1日至11月4日，对一次性缴清热费的给予5%的价格优惠；11月5日至次年4月5日为热费收缴期，超过热费收缴期缴费的按日加收5%。的滞纳金。第三十五条热费收缴办法（一）市、区财政拨款的行政、事业单位及职工的热费由财政部门核准后，从行政事业经费中直接扣缴拨付供热单位。（二）市、区房管部门管理的直管住房，各企（事）业单位自管住房、托管住房、房改房（包括出售公有住房、按房改政策接轨的集资建房和单位自建的经济适用住房），

8、日城改造中共有产权房的热费均由

9、房屋用户（即房屋使用权人、房屋所用权人）所在单位负责缴纳,其单位无缴费能力的由其家庭成员另一方负责缴纳。用户个人负担部分由单位代扣代缴。（三）各企、事业单位的职工按每户只享受一套住房热费补贴（补贴标准按其住房改革规定享有的建筑面积75%计算采暖面积），超过标准部