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1、11中华民居2011年10月城市规划中水系规划的研究何明磊（广东省城乡规划设计研究院）摘要:科学合理的水系规划是城市规划的重要组成部分，是水资源保护、河道资源开发以及可持续利用、改善和提高河道防洪除滂、保障经济社会可持续发展的基础。为此，本文介绍目前水系存在的问题、水系规划的原则。最后,结合某城市水系规划为例，提出了具体的水系规划方法或措施。关键词:城市规划;水系规划引言河道水系是城市的生命和活力Z源,是存在和发展Z基,是体现城市生态和塑造城市景观系统的重要载体。在城市规划中，河道水系是一种重要的生态平衡因素,是城市生态系统的绿色生命线。城市水系作
2、为城市系统屮的一种自然要素,是体现城市资源、生态环境和空间景观质量的重耍标志，是城市总体空间框架的有机组成部分。水系规划是??？现城市建设和水环境的和谐统一的基础［1］。科学合理的水系规划是城市规划的重要组成部分，是水资源保护、河道资源开发以及可持续利用、改善和提高河道防洪除涝、保障经济社会可持续发展的基础［2］。水系规划必须符合区域发展总体冃标，遵守保护优先，可持续利用、立足原有水系与发展改良水系相结合、不减少区域调蓄水而积率原则、全而规划，统筹兼顾，综合治理、与时俱进,与各部门规划协调发展的原则,体现区域总体规划对水系功能的引导和控制，实现社会
3、效益、环境效益和经济效益的最优化。1城市水系存在的问题随着经济、社会、城市化的不断发展，对防洪排涝要求越來越高，水环境恶化问题还没能到有效的遏制，水资源与水环境问题已成为城市规划关注的焦点。城市水系不仅影响当前经济社会可持续发展，而且经济社会长远发展的基???条件也将受到威胁。当前城市水系存在的问题人致归纳如下:（1）河网水系问题冰面积减少和水系破坏现象严重涧道淤积片貌差乱现象普遍。（2）防洪排涝问题:随着城市化的发展，下染面变化较大，产汇流速度加快;吁区排涝能力的提高加剧了洪水外排能力不足的矛盾;防洪规划实施进程跟不上地区经济和城市发展的速度。（
4、3）水环境及水生态问题:水环境污染严重,影响经济社会可持续发展;部分河道护岸型式不利丁•水生态系统良性循环;滨水防护绿地建设不足,不利丁•充分发挥河道的生态环境效益［3］。（4）中心城区（老城区）水面率偏小:随着城山化的迅速发展，城由规划区面积不断扩尢由于在发展过程中规划、设计缺乏水环境保护意识，河网水系规划工作滞后，未正确处理好用地紧张、马路经济与水网保护、生态保护的关系，造成水域填占、水质污染,城市河网水环境遭到破坏并急剧退化，城镇建设用地不断与河争地，大量末端河道被封堵或填埋。（5）不同等级河流水系连通方式不合理:在老旧城区屮,由于河道等级定
5、位模糊,不同等级河道水系的衔接、连通方式不合理，断头河、死浜现象仍然存在，冃多位于老城区，水系沟通实施难度较人，由于断头河、死浜流动性差，水质环境恶化，严重影响城市水环境。（6）管理问题:水系规划滞后于城山建设，与城i］j建设脱节，河道管理机构不健全;管理和执法队伍力量薄弱。2水系规划原则随着人们生活质量的不断提高，水系已从单纯的防洪排涝功能转向防洪排涝、城市景观、生态鳩道、旅游休闲、交通等综合功能。因此，水系规划应体现了人与口然和谐相处的治水思想,结合城市规划和现状河道的实际情况，对河网水系做出进一步规划调整，使河网水系在规划层面上得到落实和控制
6、，健全河网水系网络，形成有机合理整体。2」与城市总体规划、控制性详细规划以及其他专项规划和协调城市水系规划要与城市总体规划在发展布局、发展H标、功能划分等方面协调统一。专业规划服从于总体规划，同时，专业规划又是总体规划的完善和补充。水系布局在满足防洪、排涝要求的前提下，结合改善水环境和城市景观的需要,充分考虑交通路网的布局。水系规划过程中,充分考虑与控制性详细规划的衔接、协调,使城市水系规划既符合本片区的控规要求，同时也使规划的实施具有更高的合理性和可操作性。2.2规划注重城市水系的综合功能的发挥随着人们生活的水平的提高，城山水系的景观功能和生态功
7、能的建设越来越受到人们的关注，为此，水系规划在注重城市水系的防洪排涝的前提下,应突出水环境保护，充分发挥水系的生态、景观、文化、净污、水运和经济价值等综合功能，挖掘城市的水文化，提出以人为本、人与自然和谐共处的规划理念,满足市民在滨水空间休闲游憩对亲水、近水的要求,改善市民的生活和工作空间，构建人水相亲的生态河道体系。2.3远景规划与分期实施相结合充分考虑区域现状和发展规划及其要求，统筹城市建设安排，结合水系状况及其自然特征，统一•规划，分步实施。水系规划充分考虑城市未来迹一步南向扩张的可能性，对规划发展区也进行了水系规划，对城市规划区要求尽快依据
8、规划整治河道，拉开水系规划空间格局。2.4因地制宜与水系空间重整相结合尽可能利用现状河道，合理进行水而置换，减少工程量,结
