我國房地產業健康發展戰略思考

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1、我國房地產業健康發展戰略思考提要回顧過去的一年，2008年是中國經濟發展最困難的一年，美國次貸危機的影響進一步從金融層面侵蝕到實體經濟層際、說也是極不尋常的一年，房地產市場賣方資金鏈緊繃，買方持幣觀望，房價上漲幅度放緩，商品房交易量下滑，房地產市場景氣回落。隨著2009年國傢宏觀調控政策的基本定調，房地產市場將步入較長時間的調整期、轉型期，房地產企業應積極調整發展戰略，穩健經營，自我拯救，走出窘境，從而實現企業的健康發關鍵詞：國際金融危機；宏觀調控政策；房地產企業；戰略思考中圖分類號：F293.3文獻標識碼：A一、當前我國房地產市場宏觀經濟環境分析房地產業的

2、發展問題，不僅僅是一個產業的問題和經濟問題,它是關系到金融安危、社會經濟發展和人民生活水平提高的重大問題2007年4月份以來，肇始於美國次貸危機的國際金融海嘯,使全球經濟陷入衰退；進入2008年10月，又開始加速向實體經濟侵蝕，國內經濟環境也隨之惡化，整個經濟的發展格局撲朔迷離。所有這些不利因素，將不可避免地影響著我國經濟和房地產業的發展在國際金融市場動蕩、國內經濟增速放緩的大背景下，我國政府采取瞭積極負責的態度，相繼出臺瞭一系列國傢宏觀調控政策，為各個行業的發展確定瞭宏觀基調，形成瞭系統、完整的促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。現將2008年針對房地產方面

3、宏觀調控政策匯總如下：(%1)國傢的土地政策和住房政策1.加強土地規范化、集約化管理。2008年1月3日，國務院下發“國發[2008]3號”文件《國務院關於促進節約集約用地的通知》(以下簡稱《通知》)，《通知》中明確規定：(1)嚴格執行閑置土地處置政策。《通知》規定：“土地閑置滿兩年、依法應當無償收回的，堅決無償收【,重新安排使用；不符合法定收回條件的，也應采取改變用途、等價置換、安排臨時使用、納入政府儲備等途徑及時處置、充分利用。土地閑置滿一年不滿兩年的，按出讓或劃撥土地價款的20%征收土地閑置費。對閑置土地特別是閑置房地產用地要征繳增值地價，國土資源部要

4、會同有關部門抓緊研究制定具體辦法”(2)加強對節約集約用地工作的監管。《通知》規定「金融機構對房地產項目超過土地出讓合同約定的動工開發日期滿一年，完成土地開發面積不足1/3或投資不足1/4的企業，應審慎貸款和核準融資，從嚴控制展期貸款或滾動授信；對違法用地項目不得提供貸款和上市融資，違規提供貸款和核準融資的，要追究相關責任人的責任”其後，一系列關於土地的法律法規相繼出臺，內容涉及土地違法、違規，建築節能以及全國土地利用等諸多方面2、加大保障性住房建設力度。2008年2月4日，中國人民銀行、銀監會聯合發佈《經濟適用住房開發貸款管理辦渤，明確瞭經濟適用住房開發貸

5、款的定位、借貸主體資格等一系列問題。3月3日，財務部、國傢稅務總局下發《關於廉租住房經濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》，指出個人購買經濟適用住房，在法定稅率基礎上減半征收契稅；廉租住房經營管理單位的租金收入，免征營業稅、房產稅；對個人出租住房所得減征10%的個人所得稅。3月21日，住房和城鄉建設部發佈《關於加強廉租住房質量管理的通知》，對確保廉租住房的質量、解決城市低收入傢庭住房困難等方面做瞭具體要求。7月29日，央行、銀監會聯合下發丫銀發［2008］214號）”《關於金融促進節約集約用地的通知》，要求嚴格開展建設項目貸款管理和商業性房地產信貸管理，

6、優先支持廉租住房、經濟適用住房、限價商品住房及建築面積在90m2以下的中小套型普通商品住房建設。12月20日，務院辦公廳下發“辦發［2008J131號”文件《國務院辦公廳關於促進房地產市場健康發展的若幹意見》，文件指出，“2009年是加快保障性住房建設的關鍵一年，加大保障性住房建設力度並積極推進農村危房改造，爭取用3年時間基本解決城中低收入住房困難傢庭住房及棚戶區改造問題；進一步鼓勵普通商品住房消費：支持房地產開發企業積極應對市場變化”（二）貨幣政策1.一二季度連續五次上調存款準備金率。2008年9月份以前，為落實從緊的貨幣政策要求，繼續加強銀行體系流動性管

7、理,抑制貨幣信貸過快增長，中國人民銀行連續上調存款準備金率。從2008年1月25日起，共5次上調存款類金融機構人民幣存款準備金率，在5次調整過後達到瞭仃.5%2、三四季度連續四次下調存款準備金率。中國人民銀行2008年9月15日宣佈，從2008年9月25日起，除中工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、交通銀行、中國郵政儲蓄銀行暫不下調外，其他存款類金融機構人民幣存款準備金率下調1個百分點，汶川地震重災區地方法人金融機構存款準備金率下調2個百分點。中國人民銀行10月8日宣佈，從10月15日起，存款類金融機構存款準備金率均下調0,5個百分點。中國人民銀

8、行“月26日宣佈，從12月5日起，下調工商銀行、農業