环境影响评价机构监督检查暂行办法

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1、附件佛山市环境影响评价机构监督检查暂行办法—、总则第一条为加强对建设项目环境影响评价机构（以下简称“环评机构”）的监督检查，规范环评机构及其环境影响评价工程师的从业行为，提高环境影响评价工作质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《中华人民共和国行政许可法》等有关法律法规和《建设项目环境影响评价资质管理办法》（环境保护部令第36号），结合省有关规定以及我市实际，制定本办法。第二条本办法适用于在佛山市辖区内开展建设项目环境影响评价业务（以下简称“环评业务”）的环评机构及其环境影响评价工程师的监督检查。由环境保护部或省

2、环境保护厅审批的环评业务按照上级有关规定执行。本办法所称监督检查，是指有审批权的环境保护行政主管部门受理和审批环境影响报告书（表）（以下简称''环评文件”）过程中对环评机构及其环境影响评价工程师的日常监督和考核管理。第三条监督检查工作遵循公平公正、质效并重原则，以达到规范管理、高效审批、优质服务的目的。第四条市、区环境保护行政主管部门组织开展对环评机构及其环境影响评价工程师的监督检查工作，第三方环境影响评价技术评估机构（以下简称“评估机构”）应协助环境保护行政主管部门进行检查。第五条市、区环境保护行政主管部门应在网站上设立环评机构监督检查信息公开专

3、栏。有审批权限的环境保护行政主管部门负责记录在辖区范围内开展环评业务的环评机构及其环境影响评价工程师的监督检查信息，包括环评机构日常监督检查成绩，以及本部门对环评机构及其环境影响评价工程师采取的约谈、通报批评、限期整改和行政处罚等监管信息，主动向社会公开，并按规定将有关信息及时抄报上级环境保护行政主管部门。第六条任何单位和个人不得为建设单位指定对其建设项目进行环境影响评价的机构。环评机构信息登记第七条环评机构在佛山市开展环评业务的，应事先在广东环境保护公众网上登记信息。环评机构已按省环境保护厅要求完成信息登记工作的，不需在佛山市各级环境保护行政主管

4、部门另行登记。环评机构应配合提供佛山市各级环境保护行政主管部门监督检查时要求核对的信息。市、区环境保护行政主管部门不得设置条件限制环评机构承接本行政区域内建设项目的环评文件的编制工作。三、监督检查第八条由有审批权限的环境保护行政主管部门对环评机构环评文件的编制质量、工作时效、服务质量、主持编制机构的资质以及编制人员等情况进行监督检查。佛山市各级环境保护行政主管部门及其委托的评估机构对环评文件受理和审批（查）过程应全程留痕，并以此作为对环评机构工作时效监督检查的依据。第九条监督检查实行多方综合评分。环评机构编制的单个项目环评报告书的日常监督检查成绩按

5、照百分制，由行政评分、技术评估评分、专家组评分和建设单位评分按照3：2：4：1的比例进行综合折算确定；单个项目环评报告表的日常监督检查成绩由行政评分、技术评估评分和建设单位评分按照5：4：1的比例折算确定。对暂未开展技术评估的区，直接将技术评估评分所占比例计入行政评分。行政评分是有审批权限的环保主管部门根据环评文件编制规范性、编制质量、修改质量及时效性、退件情况，同时综合考虑专家评分、技术评估评分，按照百分制，在作出环评审批决定时给出的监督检查评分。技术评估评分是评估机构根据环评文件编制规范性、编制质量、修改时效性、退件情况，按照百分制，在出具环评

6、文件技术评估意见时给出的监督检查评分。专家组评分采用第一次召开评审会时专家组考评分数平均分，主要是对环评文件编制质量进行监督检查评分。第一次召开专家评审会时，环评文件未能通过专家评审的，专家评分不应高于60分。建设单位评分是建设单位根据合同规范性、工作效率、服务态度和环评文件质量等方面，按照百分制，在报送环评文件后，领取环评文件批文前，对环评机构进行评分。上述监督检查评分表详见附件。监督检查结果适用第十条有下列情形之一的，由有审批权限的环境保护行政主管部门约谈环评机构，要求环评文件编制主持人、主要编制人员参加，必要时通知环评机构负责人参加。（一）同

7、一环评文件因编制质量被退件两次的;（二）环评文件未能通过专家评审的；（三）环评文件因环评机构自身原因修改时间超出规定时限要求报批的。第十一条有下列情形之一的，由有审批权限的环境保护行政主管部门对该环评机构给予通报批评：（一）环评机构因同一环评文件被约谈后仍出现同类情形的；（二）环评机构6个月内被约谈两次的；（三）环评文件召开第二次专家评审会仍未能通过专家评审的；（四）环评文件监督检查成绩低于60分的。出现（一）、（三）和（四）情形的，对环评文件编制主持人同时给予通报批评。第十二条第十条、第十一条的情形若同时违反《建设项目环境影响评价资质管理办法》第

8、三十六条的，按《建设项目环境影响评价资质管理办法》的相关规定责令限期整改处理。第十三条环评机构或相关环境影响评价工程师被佛