基层食品安全协调管理评价规范

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1、ICS03.120.10A00DB33浙江省地方标准DB33/TXXXX—2019基层食品安全协调管理评价规范Evaluationstandardforcoordinatedmanagementoffoodsafetyatgrassrootslevel(报批稿)2019-XX-XX发布2019-XX-XX实施浙江省市场监督管理局发布DB33/TXXXX-2019前言本标准按照GB/T1.1-2009的给出的规则起草。本标准由浙江省市场监督管理局提出并归口。本标准起草单位:义乌市食品安全委员会办公室、义乌市市场监督管理局、义乌市后宅街道办

2、事处、义乌市标准化研究院。本标准主要起草人:陈琳、王瑜、骆永勤、周江、吕晓成、朱艳俊、周悦。IDB33/TXXXX-2019基层食品安全协调管理评价规范1范围本标准规定了基层食品安全协调管理的术语和定义、评价原则、评价内容、评价分级、评价实施、动态管理。本标准适用于乡镇(街道)以及同级的功能区、开发区等基层食品安全协调管理工作的评价。2术语和定义下列术语和定义适用于本文件2.1基层四平台fourplatformsatgrassrootslevel整合了基层站(所)和部门派驻机构承担的职能相近、职责交叉和协作密切的执法管理服务事务,形成的

3、综治工作、市场监管、综合执法、便民服务四个功能性工作平台。2.2网格员gridstaff从事基层四平台网格治理的工作人员,包含专职网格员和兼职网格员。2.3专管员specializedsupervisor专职从事食品安全治理的工作人员。3评价原则应遵循客观公正、科学严谨、全面准确、注重实效、服务发展的原则。4评价内容4.1领导4.1.1应完善基层食品安全协调管理的组织架构。4.1.2应将食品安全工作纳入年度工作计划。4.1.3应建立工作责任清单,落实工作职责,明确工作分工。4.1.4应在专题学习及专题调研或专项检查中纳入食品安全的内容。

4、4.1.5应在专题研究中纳入食品安全的内容。1DB33/TXXXX-20194.1.6应将食品安全工作纳入对村(社区)绩效考核。4.2人员建设4.2.1食安办应配置专兼职工作人员。4.2.2应将食品安全工作作为网格员重点工作内容之一,并进行考核与激励。4.2.3宜组建食品安全专管员队伍,或委托第三方专业机构开展工作。4.2.4应对食安办专兼职工作人员、网格员、专管员、第三方专业机构人员开展培训。4.2.5网格员、专管员、第三方专业机构人员在省级组织的考核中成绩优良。4.2.6应建立社会监督员队伍。4.3制度建设4.3.1应建立食安委、食

5、安办会议制度,明确相关会议内容、参加人员、频次及其他要求。4.3.2应建立食品安全信息报告制度,明确内容、要求、流程及责任人等要素。4.3.3应建立食品安全相关的培训制度和宣传教育制度,明确人员、频次等要素。4.3.4应建立投诉举报制度,明确处理流程、处理时限、责任人等要素。4.3.5应建立食品安全事故应急预案,明确组织机构及职责、责任人、处置流程等要素。4.3.6应建立网格员、专管员、第三方专业机构的管理制度,明确工作职责,设置食品安全工作处置流程。4.4工作保障4.4.1应保障食品安全所需经费,满足日常工作需要。4.4.2应设置办公

6、场所。4.4.3按人员编制配备电脑、打印机、档案柜等办公设备,宜配备工作车辆(含电瓶车)。4.4.4基层四平台应与监管部门执法平台对接,数据开放共享。4.4.5网格员、专管员或第三方专业机构宜使用移动信息化终端设备或信息化APP开展日常工作。4.4.6应设立宣传点、宣传栏或橱窗,开展食品安全宣传。4.4.7应建立农产品快检室,并对公众开放。4.5运行管理4.5.1应建立行政区域食品生产经营单位主体信息库,并划分区域食品安全网格,绘制网格图。4.5.2应协助或组织监管部门开展食品生产经营各环节安全巡查和隐患排查。4.5.3应做好民间厨师备

7、案、农村家宴申报备案和指导,并制订相关制度。4.5.4应协助监管部门开展食品小作坊、小餐饮店、小食杂店和食品摊贩管理工作。4.5.5应开展食品安全宣传教育工作,对社会舆论进行引导。4.5.6应定期组织社会监督员开展监督、宣传、教育等活动。4.5.7应受理、处置食品安全举报投诉。4.5.8应按时上报并协助处理食品安全事故,并关注相关舆情动态。4.6绩效在食品安全评价性抽检、暗访、食品安全评议考核中成绩良好。5评价分级2DB33/TXXXX-2019对基层食品安全协调管理工作开展评价,评价结果以星级表示,由低到高分为三个等级,即三星级、四星

8、级、五星级。对基层食安办各星级的评价应按附录A给出的各星级评价要求开展。6评价实施6.1评价机构浙江省食品安全委员会办公室(以下简称“省食安办”)负责评价工作。省食安办可委托创建单位所在县(市、区)食安办开

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