生态城市建设评价指标体系研究

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1、公共管理147生态城市建设评价指标体系研究纪晓东代同亮前言：随着社会的发展，作为人类城市建设发展方向的洁、优美、舒适、安全，失业率低、社会保障体系完善，高新生态城市建设逐渐引起社会各界的广泛关注。本文在研究国技术占主导地位，技术与自然达到充分融合，最大限度的发挥内外生态城市建设的现状以及经验的基础上，探讨当前生态人的创造力和生产力，有利于提高城市文明程度的稳定、协调、城市建设的基本指标体系等问题，并针对生态城市建设提出持续发展的人工复合生态系统。所谓的人工复合生态系统是通相应的发展建议。过人为构造的经济

2、、社会、生态持续发展的系统。一、生态城市的内涵及发展现状随着社会经济的发展，以及城市化的推进，城市中的人口自改革开放以来，我国的经济实现了高速的跨越式发迅速增长，水资源日益短缺，交通日益紧张等问题的出现，使展，但发展是以资源的大量消耗、环境的污染、生态的破坏人们认识到建设生态型城市的重要性。根据调查了解到国外从为代价，粗放型发展方式的弊端显而易见。随着社会的发展，上世纪60年代就开始生态城市模式的探索，他们通过制定法律集约式的发展方式逐渐成为主流，社会各界越来越认识到可法规，完善管理和政策等保障体系，通

3、过模式的探索取得显著持续发展的重要性，可持续发展不仅仅是经济和社会的可持地成效，其中德国的埃尔兰根市被确定为最接近生态城市的城续发展，而且包括生态的可持续发展。因此，生态城市的发市。我国的生态城市建设起步较晚，我国从上世纪80年代才开展规划逐渐得到人们的认可。始生态城市的研究和探索，为进行生态城市的建设制订了一系“生态城市”这一概念是在20世纪七十年代由国际教列的法律法规，还完善了相关的保障性政策。科文组织提出的。随着社会的发展和生态城市建设推进，生例如哈尔滨的生态城市建设，哈尔滨利用自身的资源和区态城

4、市的概念逐渐得到完善。虽然生态城市建设逐渐推进，位优势，积极发展第三产业，努力发展生态旅游业，加强对水但是世界上仍没有真正意义的生态城市，而且生态城市也没资源、交通设施、城市绿化的管理，拓宽和延伸清洁能源的使有得到一个统一的概念。用范围。通过低污染、高收益的方式来进行生态城市建设。联合国教科文组织提出的生态城市的概念是这样表述的，二、生态城市建设的指标体系生态城市是一个经济高度发达、社会繁荣昌盛、人民安居乐业、生态城市的建设可能是一个比较宽泛的概念，如果将生态生态环境良性循环四者保持高度和谐，城市环境及

5、人居环境清城市建设具体到某一个城市，那么必须提供相应的具体指标来4．思想政治教育手段的创新广、信息多的教育作用，努力占领职工思想阵地。面对二十一世纪高新科技和知识经济的迅猛发展，思想政治工作的方法和手段应该率先有所突破。电化、电信、电参考文献：脑也应是思想政治工作适时选择的最佳教育工具。当前及今[1]侯宁.浅谈公路体制改革过程中职工思想政治工作的重后要掌握并运用好互联网络这个“第四媒体”，使思想政治要性.中国公路人.2008年9月工作的内容在互联网上占有一席之地，要研究网络特点，趋[2]毛尚平.浅谈公路

6、体制改革中思想政治工作的创新.团利避害，开展网络宣传。公路部门的局域网、电子邮件等现结报.2003年9月代化网络系统更是我们开展思想政治工作的新舞台，经常公[3]张玉峰.浅谈做好思想政治工作的重要性.山西经济日开公路部门的政策规定，及时传递公路工作的各种信息动态，报.2006年12月建立公路职工沟通交流平台，充分利用公路网络，了解掌握职工的状态。并注意发挥电视、广播这些传媒速度快、覆盖(作者单位：湖南省常德市规划局；湖南常德415000)www.guanliguancha.com管理观察·总第520期1

7、0中黑白.indd1472013-11-2914:41:29148公共管理进行衡量，建立的指标体系可以让基本的居民了解当前城市的从图一中我们了解到生态城市建设的一、二级指标体环境发展状况，同时可以监测当前的环境发展势态，找出问题系，其中一、二级的指标较为宽泛，将二级指标再次按照经济、的关键所在，为生态城市的建设决策提供相应的依据。社会、自然的顺序依次进行分解，其中在经济系统中的经济生态城市建设的指标体系的选择必须谨慎，要经过专业水平所包括的三级指标有：城市的人均GDP等；经济结构的的论证才能进行推广，指

8、标体系的选择必须进行严格的筛选，三级指标有：三大产业所占城市产业的比重、高新信息技术其中筛选可以以头脑风暴法、德尔菲技术等方法进行严格的产业占总产值的比重、科技在经济发展中的贡献率；收入水论证，通过这些方法的使用可以保证生态城市建设指标体系平的三级指标有：恩格尔系数大小、可供自由支配的资金占的正确性和可行性。经过论证选出合理的指标体系，经过最总资金的比重等；经济效益的三级指标主要有：单位GDP能后的审查检验过程方可推广使用。耗、单位GDP污