关于印发鹰潭市基层中医药服务能力提升工程实施方案-鹰潭市卫生局

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1、鹰潭市卫生局盧潭市人力资源刑社会保障局鹰潭市食品药品监督管理局鹰卫字〔2013〕196号关于印发鹰潭市基层中医药服务能力提升工程实施方案的通知各县（市、区）卫生局、人力资源和社会保障局、食品药品监督管理局，市龙虎山风景名胜区卫生局，鹰潭高新技术产业园区、市信江新区社会事业局，各级中医医院：为认真组织实施基层中医药服务能力提升工程（以下简称提升工程），根据江西省卫生厅、江西省人力资源和社会保障厅、江西省食品药品监督管理局《关于实施江西省基层中医药服务能力提升工程的意见》（赣卫中字〔2013〕8号）和《关于印发江西省基层中医药服务能力提升工程实施方案的通知》（赣卫中字〔2013〕10号）

2、，结合我市实际，鹰潭市卫生局、鹰潭市人力资源和社会保障局、鹰潭市食品药品监督管理局共同制定了《鹰潭市基层中医药服务能力提升工程实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。附件：鹰潭市基层中医药服务能力提升工程实施方案鹰潭市卫生局鹰潭市食品药品监督管理局2013年8月5日附件鹰潭市基层中医药服务能力提升工程实施方案为认真组织实施基层中医药服务能力提升工程（以下简称提升工程），根据江西省卫生厅、江西省人力资源和社会保障厅、江西省食品药品监督管理局《关于实施江西省基层中医药服务能力提升工程的意见》（赣卫中字〔2013〕8号）和《关于印发江西省基层中医药服务能力提升工程实施方案的通知》（赣卫中字〔

3、2013〕10号），结合我市实际，制定本实施方案。一、工作目标（一）总体目标力争到2015年底，以社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社区卫生服务站、村卫生室为主体、中医医院为龙头和支撑、社会资本举办的中医医疗机构为补充的基层中医药服务网络基本建立，中医药服务设施设备基本齐全，人员配备较为合理，素质进一步提高，能力进一步提升，基本满足城乡居民对中医药医疗保健服务需求，使城乡居民看中医更方便、更有效、更便宜，通过中医预防保健不生病、少生病、延缓生病。（二）年度目标1.到2013年底，85%以上的社区卫生服务中心、70%以上的乡镇卫生院、60%以上的社区卫生服务站、60%以上的村卫生室能够提供

4、中医药服务。2.到2014年底，90%以上的社区卫生服务中心、80%以上的乡镇卫生院、65%以上的社区卫生服务站、62.5%以上的村卫生室能够提供中医药服务。3.到2015年底,95%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、70%以上的社区卫生服务站、65%以上的村卫生室能够提供中医药服务。4.到2015年底，县（市、区）基层医疗卫生机构中医药服务量占基层医疗机构总服务量的30%左右。二、主要任务）贯彻落实中医药扶持政策1.落实全民医保中的中医药优惠政策。（1）将针灸和治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入新农合报销范围。（2）将符合条件的中药（含中药饮片、中药配方颗粒、中成药、

5、中药制剂）和中医诊疗项目按规定纳入基本医疗保险基金支付范围，中药配方颗粒限定在二甲以上医院使用。（3）在医保支付制度改革中，完善差别支付政策，将支付比例进一步向基层倾斜。（4）在新型农村合作医疗中，对在县（市、区）、乡（镇）定点医疗机构使用中药和中医传统技术治疗疾病的，补偿比较同等级医疗机构西医治疗分别提高10%、15%。2.落实公立医院改革中的中医药倾斜政策。(1)在县级公立医院改革中，充分考虑中医药服务价格构成的特点，县财政在补偿中，将中医医院和综合医院中医科的床日费补助标准提高到同级综合医院床日费补助标准的1.5倍。(2)对使用中药饮片、中药配方颗粒、中药院内制剂、中医非药物疗

6、法、中医药适宜技术等产生的政策性亏损，按规定动用药品收支结余弥补后仍有差额的，由同级政府核定足额补助。1.落实基本药物制度中的中医药扶持政策。(1)按照基本药物制度的要求，在基层医疗卫生机构配备中药饮片和中成药品种。(2)支持医疗机构中药制剂进社区、进农村，让更多患者受益。(3)经药品监督管理部门批准，医疗机构中药制剂可以在技术协作、对口支援的基层医疗卫生机构共同使用。2.在基层医疗卫生机构绩效考核和评审中将中医药内容作为重要内容。(1)在社区卫生服务机构绩效考核中，将中医药服务单列为一级指标，中医药内容分值所占比例应不低于10%。(2)在乡镇卫生院绩效考核中，将“中医药门诊占总门诊

7、人次比例”列为重要考核指标；在乡镇卫生院评审中，将中医药科室建设和中医药服务提供列为重要指标，中医药内容分值应占一定比例。(二)加强基层中医药服务网络建设1.提升基层医疗卫生机构服务能力。(1)到2015年底，95%以上的社区卫生服务中心按照卫生部、国家中医药管理局联合印发的《社区卫生服务机构管理办法》和《社区卫生服务中心基本标准》设置中医科、中药房，配备2名以上中医药人员、适宜的中医诊疗设备、中成药和中药饮片。(2)到2015年底，70%以上的社区卫生服