加强党的建设夯实执政基础

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1、加强党的建设夯实执政基础为推进全州经济社会跨越式发展提供坚强保证在中共德宏州委五届十次全体（扩大）会议上的报告赵金（2009年11月5日）同志们：这次全委会的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届七次全会精神，研究部署加强和改进我州党的建设，审议通过《中共德宏州委关于贯彻党的十七届四中全会和省委八届七次全会精神加强和改进新形势下党的建设的实施意见》，动员全州广大党员干部和各族群众，更加自觉地深入贯彻落实科学发展观，全力推进经济社会跨越式发展。下面，我受州委常委会委托，向全委会作工作报告。一、围绕发展抓

2、党建，抓好党建促发展，全州经济社会继续保持平稳较快发展今年以来，州委团结和带领全州各族干部群众，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和省委八届六次、七次全会精神，把深入开展学习实践科学发展观活动作为首要政治任务，把抓党建与抓经济建设紧密结合起来，紧紧抓住中央和省出台一系列扩大内需促进经济增长政策措施的机遇，千方百计保增长、竭尽所能保民生、全力以赴保稳定，开拓创新，迎难而上，继续保持了经济平稳较快发展和社会和谐稳定，党的建设取得了新成效。（一）深入开展学习实践科学发展观活动，在科学理论武装头脑上有新提高我们始

3、终以加强理论武装为根本，以“促进科学发展、维护边疆稳定、增进民族团结、构建和谐德宏”为目标，精心组织、扎实推进，圆满完成了第二批学习实践科学发展观活动，第三批学习实践活动正在深入开展。在具体工作中，突出实践特色，创新活动载体，采取“五用”措施，使科学发展观的深刻内涵和精神实质深入全州各族干部群众心中，为全省民族地区开展学习实践科学发展观活动创造了经验，提供了方法。针对第三批学习实践活动参加单位和党员的特点，州委按照“五个更加注重”的要求，继续采取“五用”措施，切实在学懂、会用、结合、实效四个方面下功夫，努力实现“五

4、个促进”。通过开展学习实践活动,强化理论武装，全州广大党员干部对科学发展观的认识更加深化，贯彻科学发展观的思想更加坚定，落实科学发展观的行动更加自觉。（二）高度重视思想政治工作，在坚定理想信念上有新加强以坚定理想信念为重点，把开展学习实践科学发展观活动作为加强领导班子和党员干部思想政治建设的重要契机，按照建设学习型领导班子的要求，建立完善各级各部门领导班子中心组学习、定期学习、专题辅导以及个人自学等学习制度。坚持解决思想问题和解决实际问题相结合，让新提拔处级领导干部和后备干部到信访部门顶岗锻炼，下派到乡镇基层任职，

5、加强党性锻炼，增强干部的宗旨意识、大局意识、责任意识和服务意识。教育和引导广大党员干部解放思想、转变观念，自觉把思想和行动统一到州委的决策部署上来，凝聚成推进德宏跨越式发展的强大力量。通过加强思想政治工作，全州广大党员干部的理想信念更加坚定，事业心和责任感进一步增强。（三）深化干部人事制度改革，在造就高素质干部队伍上有新突破认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“德才兼备，以德为先”的要求，继续深化干部人事制度改革。加强领导班子建设，坚持民主集中制，健全和完善常委分工负责制和常委班子议事规则，大力倡导“七要

6、七不要”。完善干部选拔任用机制，坚持民主、公开、竞争、择优，圆满完成首次处级干部公选工作，坚持实行重大决策、重要干部任免全委会票决制和公示制，提高了选人用人的公信度和透明度。加强县市委书记和乡镇党委书记队伍建设和管理，开展领导班子和领导干部群众公信度调查，及时发现、整顿、调整失去群众公信力的基层领导班子和领导干部，配合省委组织部完成了首批县委书记省直管的工作。重视年轻干部培养，在全州开展了党政领导班子后备干部集中调整工作。加大少数民族干部的培养选拔力度，目前，少数民族干部占全州干部总数的34.9%,其中厅级干部中少

7、数民族占63.9%,处级干部中少数民族占41.6%,少数民族干部队伍不断发展壮大。加强干部监督管理工作，出台了《德宏州县处级实职领导干部进行交流任职的意见》等一系列规范性文件。加大干部教育培训力度，组织实施了“四大人才工程”。选聘261名大学生到村委会任职，进一步提高了基层干部队伍素质。（四）大力加强基层党组织建设，在夯实党的执政基础上有新成果围绕“强组织、建阵地、聚人心、固边疆”的目标，扎实推进“边疆党建长廊”建设和“云岭先锋”工程。对全州2000多个基层党组织发挥作用情况进行全面排查，对极少数发挥作用差和软弱涣

8、散的基层组织及时进行了调整。加强“两新”组织党建工作，扩大党的工作在“两新”组织中的覆盖面，全州43家规模以上企业建立了党组织。加强党组织阵地建设，2009至2010年度安排的128个村级党组织活动场所建设项目，现已启动91个。探索了“党员分类、组织分设、功能专属”的姐告国门社区党建模式，其做法得到了中组部和省委的肯定。加大农村党员发展力度，今年1—9月全州