制度-应急预案--临淄区突发公共卫生事件应急预案

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1、临淄区突发公共卫生半件应急预案》已经区政府研究同意，现印发给你们，请认真实施。临淄区人尺政府办公室二00七年临淄区突发公共卫生事件应急预案1总则1.1编制目的规范应对突发公共卫生事件行为,建立健全应对突发公共卫生事件的应急机制,提高政府应对突发公共卫生事件能力,有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害。1.2编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生爭件应急条例》等法律、法规，结合我区实际，制定木预案。13适用范围木预案适用于我区行政区域内突然发生,造成或者可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及因自然灾害、事故

2、灾难或社会安全等事件引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处置工作。其他突发公共爭件屮涉及的应急医疗卫生救援工作，另行制定冇关预案。1.4事件分级根据爭件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件划分为特别重大（I级）、重大（II级）、较大（III级）和一般（IV级）四级，并依次采用红色、橙色、黄色和蓝色表示。141特别重大突发公共卫生事件（I级）冇下列情形z--的为特别重大突发公共卫生事件（I级）：（1）发生肺鼠疫、肺炭疽病例并有扩散趋势。（2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并冇扩散趋势。（3）涉及多个县（市）、区的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。（4）

3、发生或传入新传染病或我国尚未发现的传染病，并冇扩散趋势，或发现我国已消火的传染病重新流行。（5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失爭件，并可能造成严重彩响。（6）周边以及与我区通航的国家和地区发生特别重大传染病疫情，并出现输入性病例，严重危及我区公共卫生安全的事件。（7）上级卫生行政部门认定的其他特别章大突发公共卫生事件。142重人突发公共卫生事件(II级)有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(I【级)：(1)发工传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例或肺鼠疫、肺炭疽本地感染病例。(2)肺鼠疫发生流行，一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上。(3)霍乱1周内全区发病30例

4、以上，并冇扩散趋势。(4)我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。(5)发生群体性不明原因疾病，并扩散到2个以上的县(市)、区。(6)发生重大医源性感染爭件。(7)预防接利或群体预防性服药出现人员死亡。(8)一次食物屮毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例以上死亡病例。(9)一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以上。（10）周边以及与我区通航的国家和地区发生特别重大传染病疫悄，可能严重危及我区公共卫生安全的。（11）境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒索造成区内人员感染或死亡的。（12）上级卫生行政部门认定的其他重大突发公共一卫生爭件。143较大突发公共卫生

5、事件（III级）冇下列情形的为较大突发公共卫生事件（III级）：（1）发生肺鼠疫、肺炭疽输入性病例。（2）发生本地感染的肺鼠疫病例。（3）霍乱1周内全区发病10-29例，并有扩散趋势。（4）在一个行政区域内发现群体性不明原因疾病。（5）一次食物中毒人数超过1（）（）人，或中毒人数30-99人并出现死亡病例，或学校、幼托机构及区政府组织重大活动接待发生一次食物中毒人数在3（）例以上。（6）预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或貝他群体性不良反应。（7）一次发生急性职业中毒10-49人，或死亡4人以下。(8)发工或输入我区己宣布消火的传染病，并冇扩散趋势。(9)上级卫生行政部门认定

6、的其他较大突发公共卫生爭件。1.4.4一般突发公共卫生事件(IV级)有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(IV级)：(1)出现冇可能对人群健康造成重人危害的动物疫情。(2)发生输入性的肺鼠疫病例。(3)霍乱1周内全区发病9例以下。(4)一次食物中毒人数30-99人，或群体性食物屮每出现死亡病例，或学校、幼托机构及区政府组织垂大活动接待发生一次食物中毒在5—29例。(5)一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病例。(6)区级以上卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生爭件。1.5工作原则预防为主，常备不懈；统一领导，分级负责；依靠科学，资源整合；依法规范，加强管理；条块结合，加强合作

7、；平战结合，快速反应。2组织体系2.1应急指挥机构区卫生局依照职责和木预案的规定，在区政府统一领导下，负责组织、协调全区突发公共卫生事件应急处置工作。乡镇政府（街道办事处）、区有关部门和相关单位耍按照屈地管理的原则，切实做好所辖区域内突发公共一卫生事件应急处置工作。2.1.1区突发公共卫生事件应急指挥部（简称区卫生指挥部）组成区政府分管副区长扒任区卫生指挥部总指挥，区政府办公室分管副主任、区卫生局局长扭任副总指挥，负责对本行政区域内突发公共卫生事件的统一领