项目决策分析与评价(工程咨询概论)

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1、项目决策分析与评价（工程咨询概论）项LI决策分析与评价★项U的宏观LI标：是指项冃建设对国家、地区、部分或彳亍业要达到的整体发展冃标所产生的积极影响和作用。★项目的具体tl标：P11•效益目标2•规模目标3•功能目标4•市场目标。功能冃标：指对项冃功能的定位。主要有：1.扩大生产规模，降低单位产品成本。2.向前延伸，半产所需原材料，降低产晶成木和经营风险。3.向后延伸，延长产品生产链，提高产品附加值。4.引进先进技术设备，提高产品的技术含量和质量。5.进行技术改造，调整产品结构，开发适销对路产品。6.利用专利技术，开发高新技术产品。7.拓宽投资领域，分散经营风险

2、。★项目决策应遵循的原则：P4（多选）1.科学决策原则2.民主决策原则3.多U标综合决策原则4.风险责任原则5.可持续发展原则。金业投资项目决策（核准）的程序和内容：对金业投资项目，政府仅对《政府核准的投资项录》内的项H（重人项H和限制类项Fl）从维护公共利益角度进行核准，其他的项口，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目外，均改为备案制，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。★项目决策分析与评价的基木要求：P101•贯彻落实科学发展观2.资料数据准确可靠3.方法科学（1.经验判断法2.数学分析法3.试验法）4.定量分析与定性分析相结合（社会评价：

3、定性为主）5.动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主6.多方案比较优化★项冃决策分析与评价的主要内容：P121.投资机会研究（鉴别）：为寻找有价值的投资机会而进行的准备性调杳研究2.初步可行性研究（项冃建议书）:进一步初步研究是否可行3.可行性研究、4.项目审请报告可行性研究：一般是在初步叮行性研究的基础上进行详细分析、研究。通过对拟建项U的建设方案和建设条件的分析、比较、论证，从而得出该项H是否值得投资，建设方案是否合理、可行的研究结论，为项目的决策提供依据。★可行性研究的作用:P141、投资决策的依据2、茅措资金和「卩请贷款的依据3、编制初步设计文件的依据

4、★可行性研究的主要内容：P151•项目建设的必要性2.市场分析（市场需求）3.建设方案4.投资估算（费用）5.融资方案6.财务分析（会计现金流量表等）7.经济分析（国民经济分析）8、经济影响分析9.资源利用分析（能耗要低）10.土地利用及移民搬迁安置方案分析11・社会评价或社会影响分析12、敏感性分析与盈亏平衡分析13、风险分析14、结论与建议★可行性研究及其报告的深度要求：P17（选择题，理解不用记）1.可行性研究报告应达到内容齐全、数据准确、论据充分、结论明确的要求，以满足决策者定方案、定项目的需求。2.可行性研究中选用的主耍设备的规格、参数应能满足预定货的

5、耍求。引进技术设备的资料应能满足合同谈判的要求。3.可行性研究中的重大技术、财务方案，应有两个以上方案的必选。（三个是可以的）4.可行性研究中确定的主要工程技术数据，应能满足项冃初步设计的要求。5.可行性研究阶段对■投资和成本费用的佔算应采用分项详细估算法6.可行性研究确定的融资方案应能满足项忖资金筹措及使用计划对投资数额、时间和币种的要求，并能满足银行等金融机构信贷决策的要求7.对行性研究报告应反映可行性研究过程中出现的某些方案的巫大分歧及未被采纳的理由，以供决策者权衡利弊进行决策8.可行性研究报告应附供评估决策审批的介同、协议和城市规划、土地使用、资源利用、

6、节约能源、环境保护、水土保持、交通运输等相关主管部门的意见，出具相应行政许可文件★可行性研究与初步可行性研究的关系和区别：P181.冃的与作川不同。初步可行性研究是政府投资项冃立项和企业内部策划初步决定投资建设意向的重要依据。可行性研究报告是项口审批决策的依据。2.研究论证的重点不同。初步可行性研究主要从宏观角度分析。可行性研究是从何宏观到微观进行全面的技术经济分析。3.研究方法和深度耍求不同。（研究方法）初步：近年同行业类似项H及其牛产水平的类似方法，匡算项目总投资；可行性研究：按照项目建设方案确定的工程量测算项目总投资，资金筹措应有具体方案。（深度耍求）初步

7、：可以以静态为主或动静相结合，允许误差在20%左右。町行性研究以动态为主，误差不应大于10%。★项U申请报告的作川：P19维护经济安全、合理开发资源、保护生态坏境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断★项目申请报告主要内容：P191、金业投资项目申请报告2、外商投资项目申请报告3.境外投资项U申请报告★项目建议书和可行性研究报告的评估：P24定义：是指在项目建议书和可行性研究报告编制完成后，由另一•家符合资质要求、委托入选的工程咨询单位再一次对拟建项冃的技术等方面进行论证。项忖建议书（初步可行性研究）、可行性研究报告的编制与其评估的关系和区别：1、承担主体不

8、同2.评估角度和任务不同