通用航空管理规定

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1、通用航空管理规定（2004年12月2133号公布自2005年1月2日起施行）第一章总则第一条为了加强对通用航空的行业管理，促进通用航空安全、有序、健康地发展，根据《中华人民共和国民用航空法》和国家其他有关规定，制定木规定。第二条本规定适用于在中华人民共和国境第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）和民航地区管理局是通用航空活动的主管部门。未经民航总局或民航地区管理局批准，任何单位和个人不得擅自筹建通用航空企业或航空俱乐部、购租民用航空器从事通用航空经营活动。第四条经批准设立的通用航空企业，必须遵守

2、国家法律、行政法规和民用航空规章的规定，在批准的经营项目、范围经民航总局批准通用航空企业可经营境外的通用航空业务，具体办法另行制定。第五条通用航空企业的经营项目划分为以下三类：（-）甲类陆上石油服务、海上石油服务、直升机机外载荷飞行、人工降水、医疗救护、航空探矿、空屮游览、公务飞行、私用或商用飞行驾驶执照培训、直（二）乙类航空摄影、空中广告、海洋监测、渔业飞行、气象探测、科学实验、城市消防、空中巡杳；（三）丙类上述三类未包含的经营项目的类别，由民航总局确定。抢险救灾，不受上述三类项口的划分限制，按照

3、民航总局的有关规定执行。第六条批准设立通用航空企业应当遵循下列主要原则：（二）符合国家法律、行政法规和民用航空规章的规定以及发展通用航空政策的要求；（三）符合通用航空统一规划、合理布局、协调发展的原则；（四）符合保障飞行安全的要求。第二章经营许可条件和程序第七条取得通用航空经营许可，应当貝备卜•列基本条件：（-）设立的通用航空企业必须为企业法人，企业的法定代表人为屮国籍公民；（二）企业的主要负责人应当具备相应的航空专业知识。主管飞行和作业技术质量的负责人除具备相应的航空专业知识外，还应当在航空部门或

4、专业领域工作三年以上，具冇一定的组织管理经验;（三）企业或航空俱乐部的注册资本应符合国家法律、行政法规的要求；（四）经营不同类别通用航空项目的企业或航空俱乐部，英购置航空器（含空中作业专用的设施、设备）使用的口有资金额度应满足本规定附录二的要求；（五）具有在屮华人民共和国登记、符合适航标准的两架（含）以上民用航空器；（六）冇与民用航空器相适应，经过专业（七）冇与民用航空器相适应的基地机场及其相应的基础设施；（A）有与经营项目相适应、符合作业质量要求的设施、设备；（九）民航总局认为必耍的其他条件。第八

5、条实施通用航空经营许可包扌舌筹建认可和经营许可两个阶段。第九条中请筹建甲类经营项目的通用航空金业，由所在地民航地区管理局初审提出意见，报民航总局审批。申请筹建乙、丙类经营项廿的通用航空企业和航空俱乐部的，出所在地民航地区管理局审批，报民航总局备案。第十条屮请人筹建通用航空企业或航空俱乐部，应按规定的格式向民航地区管理局捉交筹建申请材料一式三份，书而声明保证其材料的真实有效性。筹建中请材料应包括:1.所在地区通用航空市场的需求情况；2.拟经营的项目和与其相适应的机型、作业区域、基地机场和其他设施、设备

6、的可行性；3•航空人员的来源及培训渠道；4.作业技术质量的可靠性；5.经济效益预测分析；（三）筹建负责人的资历表和身份证明；（四）两家以上投资筹建的，应当捉供各股东所签订的协议、合同。其中投资方为企业（五）有外商投资时，申请人应按外商投资民用航空业的规定，办理项口建议书和可行性研究报告审批手续，提供相应的批准文件。第十一条甲类经营项目通用航空企业的筹建屮请，民航地区管理局应当在20日第十二条民航地区管理局接到筹建乙、丙类经营项目的通用航空企业和航空俱乐部申请人的申请后，按规定的条件进行审核，符合要求

7、的，在受理中请后20日对不符合要求的,应当自作出不予筹建认可决定之日起15日第十三条民航总局、民航地区管理局对已批准筹建认可的通用航空企业应在相关媒体上予以公布。取得筹建认可的屮请人白获准筹建Z日起，两年丧失筹建资格的，民航总局或民航地区管理局两年第十四条取得筹建认可的申请人，应遵守国家冇关的法律、行政法规和民用航空规章的有关规定，凭民航总局或民航地区管理局的筹建认可通知书，开展以下工作：（一）办理购置民用航空器申报手续；（二）申办民用航空器国籍登记证、适航证和企业标志；（三）屮办有关航空人员执照或

8、训练合格证；（四）屮办机载无线电电台执照；（五）投保地面第三人责任险；（六）制订作业服务合同样本和作业服务价格；（七）申办自建基地机场的机场使用许可证或者与所使用机场签订机场场道保障协议书；（A）与冇关单位签订通信、（九）按照民航总局的有关规定制订下列手册：1•运营手册；2.质量手册；3.机场场道保障工作手册；4.航空安全管理手册；5.安全保一卫方案;6•其他必要的有关文件和手册。外商投资通用航空企业的，还应按外商投资民用航空业的规定，申第十五条筹建工作完毕，中请人应