行政法学各章资料整理归纳

《行政法学各章资料整理归纳》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第一章行政法概述1.什么是行政法。调整的对象，调整结果概念：行政法是有关行政的主体、职权、行为及程序、违法及责任和救济关系等法律规范的总称。行政法的调整对象是：行政关系（就是指行政主体行使行政权而形成或引发的各种社会关系）行政法的调整结果：行政法律关系（受法律规范调控的，因行政权的行使而形成的权利义务关系）2．行政法律关系，构成要素所谓行政法律关系是指为行政法所调整和规定的、具有行政法上权利和义务内容的行政关系如何理解：（1）行政法律关系是受行政法调整、约束和规定的一种社会关系。（2）行政法律关系是行使行政权的主体与公民、

2、法人或其他组织之间发生的种种法律关系。构成要素：°行政法律关系主体°行政法律关系客体°行政法律关系内容3..行政关系的含义及其类型所谓行政关系，就是指行政主体行使行政权，而形成或引发的各种社会关系。⑴行政组织关系：指国家机关之间的权力分配关系，或内部构成关系。⑵行政行为关系：指国家行政机关在履行行政职能的行政活动中，与公民所产生的行政关系⑶行政监督关系：指对行政权力实施监督的过程中所发生的行政关系。4.行政合理性原则，产生的原因合理性原则又称公平、公正原则，是行政法的一个基本原则。指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的种类

3、、条件、幅度和范围作出行政决定，而且要求这种决定应符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理性。其产生的主要原因基于行政行为的自由裁量权的存在。（合法性原则，又称行政合法性原则，是行政法治的核心内容，在行政法中具有不可替代的作用，是现代法治国家法律制度的基本原则。是指行政权的设立、行使必须依据法律，符合法律的要求，不能与法律相抵触。）5.行政当事人包括：行政法律关系主体，包括行政主体和行政相对人6.行政法的内容（划分标准：行政的事务范围）1．秩序行政:又称干涉行政或侵害行政，该类的行政旨在维持社会秩序,防止他人遭受非法侵害

4、和维护公共利益.2．给付行政：又称福利行政,旨在改善公民的生存环境和生活条件,为公民提供各种生活需要上的服务.3．计划行政：为实现行政上的预定目标,在兼顾各种利益的调和以及斟酌相关情况下,准备或鼓励把各项手段及资源合理配置的行政活动.从我国目前的现实看,行政法主要包括行政组织法,公务员法,行政行为法,行政责任法,行政监督或行政救济法7.行政法调整的范围行政法调整的对象是行政关系包括：行政组织关系、行政行为关系、行政监督关系8.引起行政法律关系变化的法律事实引起法律关系产生、变更和消灭的条件与根据就是引起行政法律关系变化的原

5、因，即法律事实。（法律事实：法律事件、法律行为）第二章行政主体1.什么是行政职权行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的职能。行政职权只能由行政主体行使，行政相对方不享有行政职权。2.行政主体含义，特征含义：所谓行政主体一般是指享有国家行政权利，能以自己的名义从事行政管理活动，并能独立地承担由此产生的法律责任的组织。特征：①行政主体必须是一种组织，而不是个人。②行政主体必须是享有国家行政权利、实施行政活动的组织。③行政主体必须是能以自己的名义实施行政活动的组织。④行政主体必须是能够独立承担法律责任的

6、组织。3.行政机关之间的关系与行政权限争议，处理的规则？行政争议的类型有哪些？行政机关之间的纠纷的处理规则（1）由争议双方的上一级行政主管机关或人民政府处理、解决。（主要适用于具有隶属关系的上下级行政机关之间的争议、具有从属关系的行政机关与其他行政机关或被授权组织之间的争议。）（2）由争议双方的共同上一级行政主管机关或人民政府处理。（主要适用于非隶属关系的行政机关之间、被授予组织之间的争议，如不同职能性质的行政机关之间、异地地方人民政府之间发生的争议。）行政的权限的争议有两类一类是积极的权限争议，即两个行政机关都认为自己对

7、某项行政事务有管辖权，从而发生职权冲突；另一类是消极的权限争议，即两个行政机关都认为某项行政事务不属于自己管辖，从而出现管辖的“真空地带”（管辖权的缺位）附：依法定授权而能够以自己的名义行使一定行政职权的行政机关以外的社会组织，一般称之为被授权组织。受委托组织，是指接受行政机关的委托而行使某项行政职权或从事某些行政事务管理的组织。（作为一种“不能以自己名义行使行政职权的”主体而出现）4.行政机关之间的关系的含义及其类型行政机关之间的关系是指作为行政主体的行政机关相互之间在行政组织系统中和在行使行政职权过程中所形成的行政关系

8、。⑴领导关系：是上下级行政机关之间的命令与服从关系。⑵指导关系：是上下级行政机关之间的业务指导或监督关系。⑶公务协作关系：是指某一行政机关经其他行政机关的要求，为其提供补充性协作而发生的关系。5.行政委托的有效条件（1）必须依法委托（即行政职权具有不可自由处分性）。（2）委托的事项必须属委托行政机关职权