XX市松材线虫病防控应急预案

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1、XX市松材线虫病防控应急预案1总则1.1编制目标1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则组织机构与职责2.1应急指挥机构2.2部门分工职责防治措施3.1疫情报告3.2检疫封锁3.3应急处置3.4疫情监测3.5质量验收保障措施4.1技术保障4.2资金保障4.3物资保障4.4法律保障5附则5.1预案解释部门1总则1.1编制目标有效预防、控制和除治松材线虫病，力求可防可控，避免大面积的疫情发生，保障森林资源安全，维护生态平衡，为我市木业经济健康快速发展和绿色生态名片提供强有力的保证。1.2编制依据根据国务院《植

2、物检疫条例》、《森林病虫害防治条例》、《XX省松材线虫病防治条例》、《国家林业局松材线虫病疫区和疫木管理办法》、《松材线虫病疫木处理技术规范》、《松材线虫病疫木清理技术规范》等法律法规规章的规定，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于XX市辖区内松材线虫病防控应急处置工作。1.4工作原则松材线虫病防治应当遵循属地管理、政府主导、社会参与、预防为主、分类施策、综合防治的原则。（1）属地管理。各乡镇（街道）政府履行本辖区内的松材线虫病疫情调查、检疫封锁、防治、枯死松树清理、松林改造等相关职责，建立监管制度。乡镇

3、长（街道主任）为第一责任人，分管领导为具体责任人。（2）政府主导。市松材线虫病防治指挥部代表市政府统一指挥调度全市松材线虫病防控工作，发布松材线虫病信息，公布松材线虫病发生乡镇（街道）、发生行政村。(3)社会参与。开展松材线虫病防治知识和法律、法规的宣传，任何单位和个人对防控松材线虫病采取的科学合理措施，应当依法配合、协助，不得拒绝、阻碍。要充分发挥科技和政府购买服务的作用，实现防治工作的科学化、规范化、社会化。(4)预防为主。XX山省级松材线虫病重点预防区内严禁有外来松类材料进入，严禁有涉松加工经营企业。

4、木业园区周边以及SXXX省道周边是当前松材线虫病防控的重点区域，有关乡镇、村应当加强日常监测，发现疫情，及时报告。(5)分类施策。按照松林、涉松加工经营企业、松木材料使用单位等不同类型加强检疫检查，发现疫木依法实施清理、除害、销毁等定点处理，避免疫情的蔓延和扩散。(6)综合防治。松材线虫病防控是一项综合的系统工程，需要从源头监管、流通管理、施工使用等全方位进行防控，需要落实检疫封锁、清理除害、防治免疫、松林改造等综合措施。2组织机构与职责2.1应急指挥机构(1)市政府成立市松材线虫病防治指挥部，负责指挥和部

5、署本市辖区内松材线虫病应急处置工作，每年与发生区乡镇、街道签订除治目标管理责任状，明确工作责任和防治目标。市松材线虫病防治指挥部办公室设在市林业局。(2)各乡镇、街道辖区内发生松材线虫病疫点，可以根据工作需要成立应急处置指挥机构。2.2部门分工职责(1)市林业局主管市域范围内的松材线虫病防治工作，负责市域范围内的松材线虫病检疫、检查、疫情监测、除治方案设计与技术指导以及相关监督管理工作。(2)市委宣传部、市新闻信息中心、市广电总台负责松材线虫病防控工作宣传和松材线虫病预警信息发送。(3)市人武部负责协调驻X

6、X部队内松材线虫病防控工作。(4)市交通运输局、住建局负责各自管辖范围内松林的松材线虫病防控工作。(5)市旅游局负责市域各风景区松林的松材线虫病防控工作。(6)市广电总台、国网XX市供电公司、市电信局、市移动公司、市联通公司负责电力设施、网络线路等涉及使用松木包装材料的申报检疫、施工监督、销毁等。(7)市财政局负责安排松材线虫病防控经费，并监督经费的使用和管理，确保专款专用。(8)市公安局负责依法查处违法收购、加工、调运、销售、使用疫木的刑事案件，依法查处阻碍松材线虫病防治工作的治安管理案件。3防治措施3.

7、1疫情报告出现松树针叶变为黄褐色乃至红褐色不脱落的枯死现象，应当迅速报告市松材线虫病指挥部办公室或市森林病虫害防治检疫站，经取样初检，发现有松材线虫的，报告市松材线虫病防治指挥部或市林业局。经XX省林业有害生物防治检疫局或XX市有害牛物防治检疫站确诊后，相应乡镇和村公布为发牛区，发生点半径3.3公里以内松林禁止商品性采伐。涉松企业收购或加工的松木，端口呈放射状蓝变、较多枯死木、虫蛀现象，应当立即报告市森林病虫害防治检疫站，经检疫取样检测，发现有松材线虫的，立案侦查，查明来源，依法进行除害处理及处罚。使用外来

8、松木包装材料的单位应当报告市森林病虫害防治检疫站进行复检，完工后即时烧毁。3.2检疫封锁松材线虫病发生区内的病死松树和松林由村级集体经济组织、乡镇人民政府（街道办事处）或市级统一组织专业队清理或除害性更新采伐，严禁所有者或经营管理者擅自采伐。发生区的松木必须运入指定的疫木定点处理企业安全利用，严禁私自出售和外运。发生区乡镇要落实专人看护发生区的林木，严防疫木外流造成疫情扩散。3.3处置措施安全期内（每年10月1日