中國對外工程承包業應對國傢風險的策略

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1、中國對外工程承包業應對國傢風險的策略摘要：近年來的實踐表明，與其他國傢相比，中國對外工程承包業承受的國傢風險有其一定的特殊性，要承受更Ian大、更多的國傢風險。所以，應該在國傢層面和企業自身兩個方面來加強國傢風險的防范與預警，從而規避國傢風險關鍵詞：對外工程承包業；國際風險；全球化；中國中圖分類號：F752文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2009)33-0165-02年代國際銀行的跨境業務。當時，在某一國傢金融機構提供貸款給另一個主權國傢或本國的境外企業時，可能出現的海外信貸風險就稱為國傢風險，或稱主權風

2、險(soverginrisk)o加拿大銀行傢納吉(P.Nagy,1978)提出瞭一個後來被廣泛使用的國傢風險定義：所謂國傢風險是指“跨邊界貸款中導致損失的風險，這種損失是由某個特定國傢發生的事min件所引起，而與企業或個人無關。”把握這一概念，需要強調兩點。一是跨邊界貸款包括瞭一個國傢的各種形式的跨邊界的貸款，不論它是給政府的、銀行的、企業的，還是給個人的。二是損失是由國傢層面發生的事件所引起，而不是某個私人部門或個人層面的事件所引起。這些事件包括政治事件、經濟政策、經濟基本面等等，對於私人部門來說是不可抗因素二、中

3、國對外工程承包業面臨國傢風險的原因任何從事跨國經營的企業都或多或少地要面臨來自東道國的國傢風險，但近年來的實踐表明，與其他國傢相比,中國對外工程承包業承受的國傢風險有其一定的特殊性，要承受更大、更多的國傢風險，其主要原因如下:1全球化背景下中國對外工程承包業必然面臨國傢風險問題。國傢風險伴隨著國際經濟在主權國傢間平等交往的出現而產生，伴隨著國際經濟的發展而發展，國傢間的經濟聯系日益緊密，而各國經濟發展又使各國的主權利益不斷上升，為捍衛各國的民族利益和國傢利益，各國間的矛盾和分歧不斷擴大，發展到一定程度就不可避免地釀成

4、摩擦、沖突、制裁，甚至戰爭。隨著經濟的日益全球化，國傢風險造成的損失和破壞力也日益增大，任何投資者隨時會在跨國投資中感受到國傢風險的威脅2中國對外工程承包業成為全球承包市場上強有力的競爭者之一。中國對外工程承包事業在過去三十年中，中國對外工程承包和設計咨詢業務總量規模持續快速擴大，新簽合同額和完成營業額分別從1979年的3352萬美元和3000萬美元增長到2008年的1054,8億美元和570,48億美元。同時，業務結構走出產業鏈低端，成功進入國際工程設計咨詢領域，帶動瞭中國企業在工程承包全產業鏈分工地位的變化，承攬

5、的業務環節逐漸向業務鏈的上遊移動，越來越多的中國企業涉足項目規劃、勘探、設計、管理等領域，通過開展高端業務進一步帶動全行業的發展。市場結構也呈現多元化格局3遏制中國經濟崛起的國際因素。在2006年6月號美Brem-mer）發表瞭《中國崛起，風險增大》的專欄文章，該文在分析中國在尼日利亞、巴基斯坦、蘇丹和伊朗等國的投資行為後得出結論說，“由於同一些不穩定的國傢進行交易,中國的全球投資策略正在付出代價。而且隨著中國全球姿態的提髙，代價也將提高。”佈雷默的話絕非危言聳聽。中國經濟崛起繼之以海外投資的大量增加，在國際社會也不

6、可避免地引起一些疑忌、擔心甚至不滿，從而使得遏制中國崛起的國際勢力也在集聚4中國對外工程承包企業跨國經營經驗的匱乏。中國承包企業在從事跨國經營過程中，一方面，許多企業的自身公司治理結構不合理，無法適應國際化企業管理體制的需要；另一方面，中國企業也十分缺乏海外商業運作的經驗。這種狀況無疑制約著它們在海外的順利發展5中國對外工程承包企業在海外經營中的社會責任感缺失。20世紀90年代以來，當地化戰略已經成為跨國公司的一種主流趨勢。而當地化戰略意味著跨國公司要積極融入東道國的經濟與社會發展之中，表現出與東道國人民共榮共進的企

7、業形象。應該說，從事海外經營的中國承包企業往往因實力有限而顧此失彼，並導致對東道國社會缺乏如西方跨任感，進而對中國企業在當地的形象產生負面影響三、中國對外工程承包業應對國傢風險的策略結合中國的實際來說，在承包業實施“走出去”的戰略過程中，要加強國傢的風險防范，要從政府和企業兩個層面人手，各自采取相應的措施，應對和減弱所面臨的國傢風險（一）政府層面1中央提出互利共贏的對外開放戰略，這是指導未來中國發展國際經濟貿易關系的戰略思想，今後中國發展對外貿易，對外投資同樣要貫徹互利共盈的戰略思想互利共贏代表著一種新型的可持續的發

8、展模式，為中國與世界的良性互動提供瞭可能，與歷史上資本主義國傢的獨贏與強者通吃形成瞭鮮明的對照。互利共贏是直接關系到我們國傢和平發展道路和國傢形象的重大戰略。近年來，隨著一些發展中國傢民主思潮的發展，西方勢力的炒作，使得我們的國際環境變得非常復雜。我們有些企業的短期行為已經大大的消耗掉多年來我們與發展中國傢建立的友誼。所以,堅持改革開放、堅持互