关于加强全市安全生产大检查

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1、齐安办发〔2015〕65号关于印发《全市油气等危险化学品罐区专项安全大检查实施方案》的通知各县（市）、区安委会，市有关部门：现将《全市油气等危险化学品罐区专项安全大检查实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好落实。中共齐齐哈尔市委员会齐齐哈尔市人民政府安全生产委员会办公室2015年9月9日全市油气等危险化学品罐区专项安全大检查实施方案一、指导思想全面贯彻党中央、国务院、省委省政府和市委市政府主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神，以“零泄漏、零火灾、零爆炸、零死亡、零事故”为目标，深刻吸取事故教训，进一步推进油气等危险化学品罐区企业安全生产主

2、体责任落实，强化罐区安全管理，排查治理事故隐患，堵塞漏洞，进一步提高罐区安全保障水平。二、检查范围和重点检查内容（一）检查范围。全市所有化工和危险化学品生产、经营、储存、使用企业储油罐区、储气罐区和其他危险化学品罐区，港口区域罐区等。重点检查储存易燃易爆、有毒有害危险化学品罐区，以及周边有学校、医院、养老院、住宅小区和其他人员密集场所的罐区。（二）重点检查内容。《国务院安委会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（安委办函〔2015〕89号）中的重点检查内容。（见附件）三、检查方式和时间安排本次专项安全检查，采取企业自查、监管部

3、门和行业管理部门按职责分工督促检查、各级安委会组织联合督查的方式。（一）企业自查。各罐区管理企业要根据《国务院安委会办公室关于开展油气等危险化学品罐区专项安全大检查的通知》（安委办函〔2015〕89号）（附件1）和国家安全监管总局《关于进一步加强化学品罐区安全管理的通知》（安监总管三〔2014〕68号）、《关于加强化工企业泄漏管理的指导意见》（安监总管三〔2014〕94号）、《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2012〕103号）和本通知要求，制定罐区安全检查表和检查方案，开展全面彻底的自查、整改工作。要建立健全本企业罐区安全

4、管理台帐，认真填报《油气等危险化学品罐区名录清单》（附件3）。（二）部门督查。市有关部门要按照“管行业必须管安全”要求，全面落实行业监管和管理责任，按职责分工，组织开展专项督查。安全监管部门：负责专项大检查的综合工作，组织对化工和危险化学品企业罐区总体检查内容的安全检查和专项督查。工业和信息化部门：负责指导和督促有关企业按照本通知要求，开展危险化学品罐区安全大检查的自查自改工作。交通运输部门：负责港口区域内罐区安全专项检查和督查。公安部门：负责有关企业危险化学品罐区消防安全专项检查和督查。国资委：负责指导和督促有关国有出资企业危险化学品罐区的安全

5、专项检查督查。质量技术监督部门：负责有关企业危险化学品罐区特种设备专项检查和督查。（三）联合督查。各县（市）、区安委会要组织安全监管、工业和信息化、公安、国有资产监管、质量技术监督等部门，对辖区内罐区进行全面检查，重点核查企业自查工作落实情况。要认真查找存在的问题，加大整治力度，完善规章制度，强化责任落实，建立长效机制。四、工作要求（一）要提高思想认识。要深刻领会中央和省市主要领导关于安全生产工作的重要批示指示精神，牢固树立安全发展理念，切实将党政同责、一岗双责真正落到实处。要认真制定实施方案,组织企业和相关部门立即开展全面自查自改和督促检查。县

6、级安委会要立即召开由各有关部门、企业主要负责人参加的动员部署会，督促企业严格按照专项检查的范围和内容开展自查、整改。各有关行业主管部门要依据职责分工，加强督导，认真落实行业监管责任，坚决防止走过场。（二）要加强组织领导。各县（市）、区政府要统一部署，突出重点，抓住关键，明确大检查目标任务，明确部门职责，细化检查内容和方法步骤，深化隐患排查治理。市有关行业管理部门要严格按照“三个必须”要求，针对本行业领域工作特点，认真履行职责，深入开展危化品企业或单位的安全大检查，全面提升化工和危险化学品生产、经营、储存、使用企业储油罐区等安全管理水平。（三）要推

7、动主体责任落实。有关企业要全面落实安全生产主体责任，要根据本通知要求，制定切实可行的实施方案，由主要负责人组织对罐区进行全覆盖的安全检查，做到横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留死角，检查中发现的问题要立即整改,暂时不具备整改条件的，要落实事故防范措施，落实管理责任，限期整改。要教育从业人员严格遵守岗位操作规程，严格日常巡检维护，及时发现整改事故隐患。（四）要完善应急救援体系。各危险化学品企业要要严格对照国家有关标准要求，对本企业的应急救援预案重新进行审核。要核实本企业涉及的危险化学品种类、特性是否准确，应急救援方式是否科学适用，配备的营救救援设备

8、设施是否满足应急需要，应急处置环节是否存在漏洞，预案演练中发现的问题是否得到解决，从业人员应急培训是否到位。（五）要加大行政执法力度。各