南溪县粮食供给应急预案

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1、南溪县粮食供给应急预案第一章总则第一条粮食市场的稳定，直接关系到居民生活安定和社会稳定。为保证特殊情况下的粮食（含食油，下同）有效供给，形成应对突发事件的工作机制,确保我县粮食安全，特制定本应急预案（以下简称预案）。第二条本县粮食应急供给工作实行县政府统一领导下的分部门负责制,县有关部门要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施。第三条县储备粮是稳定市场的重要物质基础。本县粮食应急供给以县储备粮吞吐等经济调节手段为主，特殊情况下采取必要的行政手段和法律手段。第二章市场监测和预警第四条市场监测。以县粮食局信息中心为核心

2、，建立覆盖全县网点的信息监测网络。监测网络的构成：（-）南溪县粮食交易市场。（二）南溪县粮油购销有限公司。（三）南溪县军粮供应站。建立信息收集上报制度。正常情况下，每旬上报粮食收购价格和粮油批发价格，每月上报粮油购销存数量，每季度举行一次粮油市场形势分析会。特殊吋期，加大监测力度，为政府宏观决策提供依据。通过全国粮油信息网络等其它途径，了解和掌握全国及国际市场信息。第五条预警。当面粉、大米、食油等主要粮油品种或单一品种，在半个月内市场价格连续上涨，非正常涨幅20%左右，县粮食局要密切关注动态，及时做出市场价格信息分

3、析，并做好各项应急供给准备工作。出现以下四种情况之一时，县粮食局向县政府报警，请求启动预案。（-）本县出现居民排队集中购粮，部分监测点出现主要粮食品种脱销断档。（-）市场粮食供应紧张，主要粮油品种零售价格不正常涨幅达30%-50%o（三）中央或省、市政府决定在全国或全省、全市范围内启动应急工作。（四）rti于战争、病疫、自然灾害、国际封锁以及其它突发事件，造成本县粮食市场急剧波动，出现粮食供给危机。第三章应急措施第六条经县政府批准，本县进入粮食应急供应状态。第七条加强宣传教育和舆论引导，安定民心。（-）以县政府的名

4、义，召开新闻发布会，或电视广播讲话，及时向社会公布有关政策、措施及市场监测的情况，防止信息误传，谣言误导引起社会恐慌。1（二）各镇乡和县有关部门要根据县政府应急安排的精神，通过街道、居委会做好宜传、稳定丁作。第丿隊加殳市场监测力度。启动本预案后，县粮油购销有限公司要加强对本区域内粮油市场的监测，建立信息日报制度。加强对重点网点的监测，及时将粮油购销及库存情况报县政府。第九条抛售储备成晶粮油调控市场。（-）全县指定3个城区供应网点抛售。（二）县政府通过新闻媒体发布公告，公布政府抛售储备成品粮油的时间、地点、品种、价格

5、和承担抛售任务的企业名称等相关事项。第十条增加本县粮源渠道，扩大市场粮油投放量。（一）请求市政府从市级储备粮油中安排调剂粮源。（二）请求省政府或中央动用省级或中央储备粮，增加粮源。（三）本县粮油库存紧张时，经县政府批准，暂停对县外销售粮油。第十一条扩大应急加工，增加市场成品粮食供应。（-）组织粮食加工企业扩大生产，增加市场粮食可供量。木县列入应急范围的面粉加工厂2个、大米加工厂3个。（二）必要时动用原粮储备。采取委托加工的办法，由其它加工企业代加工，并及时将产品投放市场。第十二条协调组织外埠粮油货源。向县政府和市粮

6、食局报告，请其它粮食产区帮助本县组织粮源。第十三条加强粮食市场管理，打击哄抬物价、制假售假等违规违法行为,维护正常的市场秩序。第十四条如采取以上措施，仍不能稳定市场,全县可实行粮源统一分配,统一限价居民定量购买等其它必要的行政措施和法律措施。第四章预案的启动第十五条当粮食市场出现波动，需要启动预案时，县粮食局向县政府提出启动预案、动用县级储备粮油和设立县粮食应急供给指挥部的请示。全县粮食应急工作在县指挥部的领导下进行。县指挥部的组成及主耍职责：（一）组成指挥：县政府分管粮食工作的副县长。成员：县发展计划局、县财政局

7、、县粮食局、县农发行、县工商局、县物价局、县交通局、南溪县粮油购销有限公司、县洪州面粉厂、人观粮油有限公司、大观新星粮油有限公司、县映南粮油有限公司。县指挥部下设办公室，负责指挥部日常工作。办公室设在县粮食局，办公室主任由县粮食局局长担任。(-)职责1、根据粮食市场形势判断粮食紧急状态，提请县政府决定实施和终止预案。2、指挥有关职能部门开展粮食应急工作。3、审定和批准粮食应急供给方案。4、下达应急供给指令，组织应急供给队伍。5、全面了解和掌握应急供给工作进度，及时协调解决应急供给过程屮的重大问题。6、随时向县政府和

8、市政府有关部门报告事态变化情况，落实县政府下达的指令。(%1)分工指挥：负责全县粮食应急供给的全面指挥，下达应急指令，签署应急方案，协调各部门的工作衔接。县发展计划局：协助县领导做好综合协调工作。局局行局局局价通物交:负责粮食风险基金调配。:负责监督粮食市场信息和组织粮源。:负责县应急储备粮油所需贷款的安排。:负责维护粮食市场秩序。:负责监控粮食市场价格。: