垫江县商务局

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1、垫江县商务局关于垫江县加油站行业发展规划(2011-2015年)的公示根据商务部《关于印发成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作总体方案的通知》(商商贸发[2009]393号)和重庆市商业委员会《关于编制成品油分销体系“十二五”发展规划及报送“十一五”成品油行业发展规划执行情况的通知》(渝商委发[2010173号)精神，结合垫江县成品油市场的实际情况，我局在征求县规划局等部门及加油站行业相关单位意见的基础上，制订了《垫江县加油站行业发展规划(2011-2015年)》，并报县政府批准同意，现向社会公示，公示期截止到2012年2月10日。在公示期间如有异议，请以实名

2、书面方式陈述理由，通过特快方式寄往垫江县商务局(地址：垫江县桂溪镇南内街88号，邮编：408300),以当地邮戳为准,过期不予受理。联系人：彭沛明联系电话：74512595二O—二年二月三日附件：垫江县加油站行业发展规划(2011-2015年)为加强成品油市场宏观调控和微观管理，促进加油站合理布局，提高全县成品油市场的供应保障能力，根据商务部《关于印发成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作总体方案的通知》（商商贸发[2009]393号）和重庆市商业委员会《关于编制成品油分销体系“十二五”发展规划及报送“十一五”成品油行业发展规划执行情况的通知》（渝商委发[201

3、0]73号）精神，结合垫江县成品油市场的实际情况，特制定本规划。第一章成品油零售体系发展的形势一、“十一五”期间发展变化情况“十一五”期间，全县累计销售成品油14.57万吨，年均增长7.86%,其中汽油5.61万吨，年均增长10.75%,柴油8.96万吨，年均增长5.93%。“十五”末，全县加油站23座。“十一五”期间，全县新建加油站8座，其中高速公路服务区加油站1对（2座），高速公路匝道口加油站1对（2座），乡镇加油站4座（1座在建）；期间中石油关闭乡镇低销量加油站5座；期末现有加油站25座，其中中石油12座、中石化3座、社会加油站8座、高速路服务区加油站2座；

4、在建加油站1座。与“十一五”规划相对照，“十一五”全县新建加油站共规划24座,实际新建8座，占规划数的33.3%。造成规划执行较差的主要原因是在“十一五”规划中过多考虑方便农村需要，对各乡镇在满足间距要求的条件下均规划了加油站，而建设加油站的时机还很不成熟。二、当前存在的主要问题我县加油站建设发展中，主要存在四个问题：一是布局相对集中。因历史原因，加油站在原过境主干道渝巫路布局密度偏大（“十一五”期间，中石油在此干道上的加油站关闭了3座，占其关闭加油站总数的60%）。因此在“十二五”规划中应严格控制。二是方便群众尚有差距。由于地区经济发展水平不平衡，全县25个乡镇

5、中尚有13个乡镇没有加油站,一定程度上不方便当地农村特别是农机用油需求，其主要原因是需求量偏小。但“十二五”规划对这些地区仍不宜盲目布局，需要统筹兼顾合理布局与方便群众的问题。三是油源保障有难度。在成品油市场供应紧张时期,社会加油站油源没有保障，甚至成为影响社会稳定的因素，应对社会加油站发展进行适当限制。四是个别社会投资人建设加油站的目的不是为了服务经济，而是为了转让谋取暴利。对这种行为在“十二五”规划中应予以限制。三、“十二五”时期面临的形势“十二五”时期，我县成品油零售体系发展面临的形势主要有：一是经济快速发展，对成品油的需求将保持强劲。二是经济社会发展水平的

6、提高，要求加油站建设特别是硬件建设上档升级。三是投资主体多元化，夕卜资可能进入县级加油站建设领域。第二章“十二五”发展规划概述一、规划依据（一）《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）（二）《重庆市成品油市场管理实施办法》（渝文审〔2007〕17号）（三）《成品油零售企业管理技术规范》（SB/T10390-2004）（四）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2006）（五）垫江县总体规划及垫江县道路交通规划（六）《商务部关于印发成品油分销体系“十二五”发展规划编制工作总体方案的通知》（商商贸发[2009]393号）（七）《重庆市商业委员会

7、关于编制成品油分销体系“十二五”发展规划及报送“十一五”成品油行业发展规划执行情况的通知》（渝商委发[2010]73号）二、规划的指导思想与原则（一）指导思想：以科学发展观为指导，以服务经济建设为中心，坚持城乡统筹发展，加强宏观调控和微观管理，严格控制总量，优化布局结构，建立起与全县经济社会发展相适应，满足城乡消费需求，布局合理、竞争有序、功能完善、安全保障的成品油销售服务网络体系。（二）规划原则1、服务经济原则：成品油零售体系发展规划应服务于全县经济社会发展，不断提高成品油市场供应保障能力。2、统筹城乡原则：以缩小城乡社会公共服务水平差距为目标，推动城乡成品油零

8、售体系均衡