食品卫生安全课题论文

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1、食品卫生安全监管体制、机制和状况的调査研究——以桂林市为例内容摘要：食品安全关系人民群众的切身利益，关系国家经济和社会的发展，食品安全问题越来越受到社会的关注。研究食品卫生安全监管体制、机制建设对食品卫生安全和人民群众身体健康具冇重要价值与意义。为了了解我国现行的食品卫生安全监管体制、机制及其现状，我们以桂林市为例，采用文献查阅、问卷调查、走访等形式对桂林的食品卫生安全监管体制、机制进行了调查、研究，通过调查发现，现行的食品卫生安全监管体制、机制存在许多缺陷。在体制方而，存在法律依据不足、打击不力、部门Z间职责分工不明、多头管理、配合不力等问题。在机制

2、方而则存在人员不足、缺乏专业机构、监管力度不够等问题。导致了食品安全执法效率低，效果差。所以加强食品安全监管、弥补体制、机制的缺陷是解决食品卫生安全问题的主要任务，是保障食品卫生安全与人民群众的饮食健康的关键。关键字：食品卫生安全机制、食品卫生安全体制、现状、监管部门上海染色馒头事件还没平息下來，台湾的统i食品使用冇毒塑化剂的事件又被曝光，一起又一起的食品卫生安全事件显示着我国国内食品安全事件进入了一个多发期。问题到底出现在哪个环节，是部分食品生产者与加工者的逆食品安全法规而行？是部分销售商唯利是图？还是由于我国现行的食品卫生安全监管体制与机制的不完善

3、呢？在我们看来，第三点原因是导致食品卫生安全问题频发的根本。为了了解我国食品卫生安全监管体制与机制在实际运行过程中是否存在问题、存在什么问题、如何去解决存在的问题，我们以桂林市为例做了如卜•调查。一、食品卫生安全监管体制与机制的运行现状我们以桂林市为例进行了问卷调查。（调查人数300名，包括消费者，生产商、经销商各100名，调查为分层抽样调查）具体调查统计数据如下：桂林市民对该市食品安全关注度占总人数的42.34%,满意度占总人数的61.25%。在对生产商认为问题食品流入市场的原因统计中，有以卜•情况：厂生产商认为问题、食品流入市场的原因勺7.91%认

4、为是术法商家的利益驱使‘厂39.53%认为监管八部门执法不严）厂32.55%认为食品'安全监管体制机,制的不完善」通过该数据表明：问题食品流入市场的原因主耍冇两大方而：一是监管部门执法不严；二是食品安全监管部门休制机制的不完善。但监管部门执法不严所占的比重大，所以归根结底是监管上出问题导致问题食胡流入市场。在该市食品流通环节监管部门对经销商的检杳力度的统计中:该市食品流通环节监管部门对经销商的检查力度‘经常检查的经销商占40.67%只是特别日子检查的占45%兔有检查的占16.67??据上统计，仅冇40.67%的经销商认为该市食品监管部门对他们是经常检

5、查的，而还有51.67%(即一半以上)的却持相反意见。这就暴露岀对经销商的检查力度不够，从而也佐证了上述分析的问题食詁流入市场的主要原因。在我们对桂林市消费者对食品安全监管机构了解度的调杳中在他们遇到食品安全问题时，向哪个部门投诉的问题上，得到的调查结果如下：厂市民在遇到问题食、品时投诉情况k丿26.47%的消费者认'为向工商局投诉丿厂29.41%认为向食药'局投诉L)厂23.53%则选择向质'监局投诉k)这说明桂林山•还有很多市民对食品安全卫牛体制机制方面的知识了解甚少而在对该市市民认为需要重点加强哪些环节的管理來确保食品安全的数据统计中，我们得到的

6、结果如2厂对该市市民认为需要重点加强哪些环节的管理来确保食品安41.18%认为需要76.47%认为需要70.58%认为需要重点64.71%认为需要”重点加强种植养重点加强生产加加强食品批发、零售重点加强餐饮消殖环节工环节环节费环节丿丿丿.丿综合以上问卷调查的统计数据及分析我们得出的结论是：提高食晶质量不仅要提高消费者的觉焙性，提高厂商、销售商的道德素质。且更需要食品监管部门加大对食品在生产、流通各个环节的检查力度，不断完善食品安全监管机制、体制。二、食品卫生安全监管体制与机制存在的缺陷为了调查当下桂林市食品安全监管机制、体制在桂林帀运行效果差在机制与

7、体制方面的根木原因，我们又到桂林市工商局及质检局分管食品安全部门进行实地拜访，具体调查的结果如下：(-)体制方面的不足1、法律对监管部门分工不够明细从我们的采访结果看，我们国家的各主要食品安全监管部门是冇分工的。例如：质监部门负责食品生产加工环节质量卫生的日常监管，实行生产许可、检验等食品质量安全市场准入制度，查处生产、制造不合格食品及其他违法行为；工商部门负责食品流通环节的质量监管，做好食品生产经营企业及个体工商户的登记注册工作，取缔无照生产经营食M行为，加强上市食詁质量监督检查，查处销售不合格食品及其他违法行为，查处食品虚假广告、商标侵权的违法行为

8、；卫生部门负责食品流通环节和餐饮业、食堂等消费环节的卫生许可和卫生监管，负责食品生产加工环节的