溛鋈W融合的發展趨勢和融合策略

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1、淺析三網融合的發展趨勢和融合策略摘要：三網融合是個老概念，但是融合的進程磕磕絆絆。長期以來，中國廣電網、電信網、互聯網是分離運營與監管的，隨著數字信息技術、通信技術及寬帶業務的發展，三網融合已是民心所向，是不可遏制的時代潮流。2010年1月13日，國務院常務會議決定加快推進廣電網、電信網、互聯網三網融合，並明確瞭推進三網融合的階段性目標，在政府的強力推動下，中國的三網融合進入實質發展階段關鍵詞：三網融合媒介融合政府規制三網融合就是指電信網、廣播電視網和互聯網的融合。對於普通用戶而言，三網融合最簡單的體現就是三屏融合，即手機、電視和電腦屏幕的融合。需要指出的是，三網融合並非排他

2、性合一，而是互聯互通，交叉滲透，在現階段其核心表現是業務上的融合，人們可以在手機上看電視、上網，在電視上打電話、上網,也可以在電腦上打電話、看電視。由於不同的媒介終端具有不同的特點和功能，所以在相當長的一段時間內，它們會並存下去。因此，未來三網融合的前景並不是萬能及其，而是人們在任何時間、任何地點都可以通過任何媒介終端來實現多種業務和應用媒介融合的顯著特點是各種邊界的模糊。首先是渠道界限模糊。各種信息的傳播不再依賴某種特定的媒介渠道，媒介形態之間的界限不再是涇渭分明，而是相互交織、相互滲透。其次是產業界限模糊。傳統的媒介産業不斷趨於縱向整合，同一媒介機構的觸角延伸至不同的媒介

3、領域，以及生產、發行、推廣等傳播的各個層面。最後是傳播界限模糊，新媒體傳播同時又具有較強的去中心化特性，大量的用戶生產的內容使得傳統意義上的受眾地位發生質的變化，互動傳播取代單向廣播成為媒介融合時代的主要傳播模式一、實現三網融合的驅動力第一，政策引導是三網融合的驅動力。國務院發表一系列關於三網融合的文件表明瞭中央政府對推進三網融合的迫切要求，但是政策的落實在現實操作中卻遇到重重阻隔，由於受到管理體制、市場化程度、業務發展方向等問題的影響，往往成為空中樓閣。2008年一號文件從數字電視具體業務入手，在市場準入、行業監管、技術創新、網絡融通、資金投入等方面做出規定，取得瞭很好的效

4、果，政策的制定是三網融合的保證第二，技術支撐是三網融合的現實動力。三網融合無疑是在先進技術的支撐下才可以實現的，隨著3G時代的到來，三網融合又進入瞭一個新的發展階段，所以先進的技術是保證我們進入三屏時代的基礎條件第三，市場需求給三網融合帶來新的發展希望。巨大的市場對三網融合提出瞭迫切的要求，2009年上半年，全國互聯網用戶數量已經超過3.3億，而到2008年底，中國的電話用戶數量已經超過9.8億戶，其中移動電話用戶超過6.5億，並且年增長9400萬戶，到2009年第二季度，有線電視用戶數量達到1.62億戶，其中數字電視用戶超過5400萬戶，與此同時，中國廣播電視覆蓋率超過95

5、%。如此巨大的市場蘊藏著世界各國都不具備的潛力，也是全球投資者、技術和産品提供者緊盯的目標二、三網融合背後的利益博弈由於監管體制不同，導致部門利益成為影響三網融合的首要因素，電信行業的主管部門是工業信息化部，廣播電視行業的主管部門是廣電總局，在市場準入、技術標準、應用領域等方面顯而易見都存在巨大的利益空間，而兩個部門依托各自在技術和內容管理方面的優勢都力爭發揮主導作用電信運營商迫切希望得到電視內容以開展IPTV、手機電視等業務，廣電希望拿到全國性的ISP牌照，更希望拿到的是獨立的互聯網國際出口，而不是受制於人，各取所需、互補合作看似對雙方都有利，但卻是電信運營商的一廂情願，廣

6、電並不簡單地希望將自己的內容拱手相讓，而是希望自己的有限網絡能夠像電信運營商那樣獲得綜合業務牌照，獲得更多的收入來源另外，與電信運營商的全網全程不同，現有的有線網絡運營商仍然是以行政區域為單位割裂運營，全國有數千傢有錢運營商，層次不齊各自為政，要三網融合就要打破這種割據局面，否則掌控內容資源的有線運營商和廣電監管者必然不會善罷甘休；而要成為全國有線運營商就必然要打破地方行政劃分的桎梏，困難重重三網融合是一個非常復雜的的系統工程，牽涉面之廣、利益之深不可小視。廣電會將目前分散的四級管理體制改變為全國統一的市場主體，並作為繼電信、移動、連同之後的第四傢運營商參與競爭，由於廣電具有

7、輿論宣傳的特殊使命，加上長久以來的計劃經營多、市場運作少，其整體競爭實力較弱，廣電企業雖然在積極滲透電信領域，但是來自廣電總局對三網融合的制度約束卻不見緩解，如2010年8月廣電總局還下發瞭《關於加強以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務管理的通知》加大瞭對互聯網電視的監管力度，因此，為瞭規避政策風險，投資者也會選擇以政策風險和轉移成本低的多的移動互聯網行業為重三、關於三網融合的策略意見第一，主動在核心網和接入網層面進行資源互補性合作三網融合需要以寬帶接入和業務綜合監控分析認證為基礎，實現可管可控可用。