诸暨市教育局处置维稳突发事件应急预案

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1、诸暨市教育局处置维稳突发事件应急预案一、编制目的与依据为建立健全统一指挥、反应灵敏、运转高效的教育系统维稳突发事件应急处置体系，规范应急处置行为，提高应急处置能力，最大程度地使突发事件平稳妥善地解决，确保正常的工作秩序和教育教学秩序，维护教育系统和谐稳定的局面，根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《浙江省教育信访工作暂行办法》、《绍兴市教育局处置维稳突发事件应急预案》、《诸暨市突发公共事件总体应急预案》等规定，制定本预案。二、适用范围本预案适用于全市教育系统发生的维稳突发事件的应急处置工作。本预案所指的维稳突发事件，是

2、指严重危害社会和教育系统安全稳定、扰乱秩序、侵犯人身安全和公共财产安全，以及造成重大社会影响的突发性行为。主要包括：(1)违法聚众上访、请愿等信访突发事件。包括5人以上(含5人)的群体性上访、上访人员长期滞留局机关、有过激行为的上访等。(2)聚众冲击、围堵政府工作机关、教育行政部门、学校和其他重要场所等。(3)阻挠教育重点建设工程施工。(4)聚众哄抢教育行政部门和学校物资及其他公私财物。(5)聚众罢课，非法集会、游行、示威等行为。（6）影响社会稳定的非法宗教活动。（7）其他严重危害公共安全、扰乱社会秩序的突发事件。三、工

3、作原则1•统一领导，分级负责。市教育局主要领导和分管领导对全市教育系统的维稳突发事件处置工作实施统一领导，各直属学校（单位）、镇乡（街道）教办、中心学校对本单位（包括辖区内学校）维稳突发事件的处置负总责。具体处置中，坚持“分级响应、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责。2•事先预防，防患未然。坚持教育事业科学和谐发展，正确处理教育改革发展中的利益调整，充分考虑广大人民群众的需求和根本利益，在取得绝大部分群众理解和支持的基础上制定出台政策措施，建立健全利益协调机制和矛盾纠纷调处机制，从源头上防

4、止和化解涉及广大师生和社会群众切身利益的维稳突发事件发生。加强工作人员的业务培训和指导，努力提高工作人员的能力和水平，做好应对突发事件的思想准备、物质准备、技术准备和工作准备。3.依法依规，妥善处置。对政策法规有明确规定的，依法按政策抓紧解决；对要求合理、但政策法规没有明确规定或规定不够完善的，抓紧研究合情、合理、合法的解决途径和办法；对提出的不合理要求，进行说服教育、积极引导，不为求得一时一事的解决而突破政策法规规定。要及时、果断地采取措施，尽快平息事态，依法妥善解决，防止矛盾激化。4.快速反应，密切配合。维稳突发事件

5、发生后，要根据事件的性质和严重程度，按照“分级负责”的原则，各学校（单位）应及时启动应急处置预案，严格落实应急处置工作责任制。各有关职能科室要迅速行动、积极配合，确保信息收集、情况报告、指挥和处置等环节无缝衔接，有效控制事态。3.以人为本，积极解决。本着尽可能把事情妥善处理好的愿望，要认真细致地做好突发事件的处置工作，全面看材料、耐心听诉求、热情疏心理，有针对性地做好相关对象人员的思想工作，切忌简单应付、激化矛盾，有效提高一次性解决问题的能力。全市教育系统成立维稳突发事件应急处置工作领导小组。由局党委书记、局长任组长，局

6、领导班子成员为副组长,各科室负责人为成员。领导小组的主要职责为：维稳突发事件发生后，根据事件性质和分级相应原则，成立应急处置现场指挥部，并按要求立即到位；负责统一决策、组织、指挥现场的应急响应行动，下达应急处置工作任务；负责协调市级其他部门和单位开展应急处置工作；重大问题及时向上级党委、政府报告。应急处置工作领导小组办公室设在市教育局办公室，主要负责组织、协调、部署各科室应急力量，协调督促做好接访、后勤、信息报送等相关工作，完成领导小组交办的其他任务。各有关科室、直属单位、学校（教办）分别负责本单位（学校）工作范围内的维

7、稳突发事件的应急处置工作。具体工作职责如下：1•办公室（行政审批服务科）：负责组织、协调、部署各科室应急力量，协调督促做好接访、后勤、信息报送等相关工作；负责处置教育行政审批服务方面的维稳突发事件。2•组织人事科：负责处置解决教师利益诉求、师德师风建设、教师招聘工作等方面的维稳突发事件。3.监察室：负责处置包括学校办班、教育收费、财务内审、教师执教行为等教育行风建设方面的维稳突发事件。4.督导室：负责处置教育督导工作的维稳突发事件。5•普教科：负责处置中小学学区划分、招生、中小学生学业减负、教育教学等方面的维稳突发事件。

8、3.职业与成人教育科：负责处置职业学校办学行为、教育教学、社会力量办学管理等方面的维稳突发事件。7•计划财务科：负责处置学校财务管理、基建工程过程中涉及的维稳突发事件。8.学前教育办公室：负责处置涉及幼托园所办园（所）行为、自聘幼儿教师待遇等方面的维稳突发事件。9•安全管理科：负责处置校园安全突发事件。10.教育工会