公卫应急处置预案

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1、射阳湖镇突发公共卫生事件应急处置预案射阳湖镇防保所2008-3-261总则1.1目的为了切实贯彻落实《江苏省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》和《江苏省突发公共事件总体应急预案沢《江苏省突发公共卫生事件应急预案》的有关要求，规范基层突发公共卫生事件应对工作，完善突发公共卫生事件应急预案体系，提高基层卫生应急能力，做好辖区内突发公共卫生事件预防控制与医疗救治工作，依法规范、科学有序、及时有效地处置突发公共卫生事件，最大限度地减少突发公共卫生事件造成的危害，保障人民群众的身心健康与生命安全，制定《射阳湖镇突发公共卫生事件应急处置预案》。1.

2、2编制依据和要求以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《江苏省突发公共事件总体应急预案》、《江苏省突发公共卫生事件应急预案》、《江苏省突发公共事件医疗卫生救援应急预案沢《江苏省人民政府关于加强和改进社区服务工作的意见》、《江苏省人民政府关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《江苏省人民政府关于全面加强应急管理工作的意见》、《江苏省委、省政府关于进一步加强农村卫生工作的意见》、《突发公共卫生事件射阳湖镇（社区）应急预案编制指南（试行）》等法律法规、政策和预案及文件为依据，在分析掌握各类危险因素分布情况的基础上，根据县局

3、的要求，结合射阳湖镇自身实际情况，制定本乡缜（社区）突发公共卫生事件应急处置预案。1.3突发公共卫生事件的分级参照《江苏省突发公共卫生事件应急预案》和乡镇（社区）所在市、县级人民政府制定的《突发公共卫生事件应急预案》的分级标准执行。1・4适用范围适用于射阳湖镇（社区）内突然发生，造成或者可能造成本射阳湖镇（社区）居民身心健康严重损害的传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒和职业中毒以及因自然灾害、事故灾难或突发社会安全事件等引起的严重影响公众身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。1.5工作原则（1）政府主导，社会参与在镇人民政府的统一领导和指挥

4、下，组织协调各职能部门（科室）、基层卫生组织、社区居委会、村民委员会、驻社区单位、群众组织、社会团体、企业及个人等共同参与突发公共卫生事件应急处理工作。(2)预防为主，常备不懈镇预防机构应对射阳湖镇(社区)定期开展突发公共卫生事件危险因素的调查，及时发现各类危险因素，制定并落实相应的监测预警和预防控制措施；普及卫生知识，提高居民自救、互救、避险、逃生技能，开展演练，提高各类组织和居民对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。(3)快速反应，依法处置进一步加强突发公共卫生事件信息系统建设

5、；提高基层卫生专业人员对各类突发公共卫生事件的识别和应急处理能力，做到早发现、早报告、及时正确处理；普及法律知识，加强执法监督，保证各类突发公共卫生事件应急处理措施依法得到严格执行。(4)群专结合，科学防控明确社区组织与专业防控机构的职责分工，发挥社区优势，广泛动员社区各种力量，培育志愿者队伍，积极配合、协助专业防控机构，依法、科学、规范、有序地开展突发公共卫生事件的应急处理工作。同时，强调突发公共卫生事件属地管理的原则，实现条块间的有机结合。2社区应急组织机构及职责2.1社区应急指挥机构在镇人民政府的统一领导下，成立射阳湖镇(社区)突发公共

6、卫生事件应急领导小组，镇人民政府主要领导任组长，分管领导任副组长，成员由相关职能部门、居委会(村委会)、社区卫生服务中心(镇卫生院)、派出所、红十字会、驻射阳湖镇(社区)相关单位及其他民间组织等负责人组成。射阳湖镇(社区)突发公共卫生事件应急领导小组的职责一般应包括以下内容：(1)组织和动员社区力量，做好和配合上级职能部门做好突发公共卫生事件的应急处理工作；(2)负责辖区内突发公共卫生事件应急工作的指挥、组织和协调；(3)监督检查本射阳湖镇(社区)各部门、各单位、各村在突发公共卫生事件应急处理工作中履行职责情况；(4)评估和总结突发公共卫生事

7、件应急处理工作，完善预案；(5)组织开展突发公共卫生事件相关知识、技能的培训和演练;(6)培育社区服务民间组织'组织开展社区志愿者服务活动。为有序开展射阳湖镇(社区)突发公共卫生事件应急处置工作，成立多个工作组，如综合协调组、应对防治组、宣传动员组、后勤保障组等。各组职责一般包括：综合协调组：组长倪夕顺，副组长张义海、杨成高，成员陈超、任凯源、苗在前、周演洁、郑梅。给组负责协调突发公共卫生事件现场处理和控制过程中的有关工作；协调做好社会稳定和安全保卫等工作；负责射阳湖镇（社区）内外联络及日常事务，交流工作情况，及时汇报防治工作的动态。应对防控

8、组：组长任凯源，副组长陈超，成员陈定忠、梁吉斌、张志平、梁允珂、张文达。给组协助卫生部门落实突发公共卫生事件的防控、救治，信息的收集分析及上报等工作；组织和动员居委